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毕业设计（论文）

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处理好政府和市场的关系

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处理好政府和市场的关系

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府和市场的关系处理得如何直接影响到经济发展和社会进步。本文旨在分析政府与市场关系的重要性，探讨处理好政府与市场关系的理论基础和实践路径，并提出政策建议，以期为我国政府和市场关系的健康发展提供参考。文章从以下几个方面展开论述：首先，阐述了政府与市场关系的内涵及其在经济发展中的作用；其次，分析了我国政府与市场关系存在的问题；再次，从理论和实践两个层面探讨了处理好政府与市场关系的途径；最后，结合我国实际情况，提出了相应的政策建议。

市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。改革开放以来，我国政府与市场关系经历了从计划经济向市场经济的转型，取得了显著的经济成就。然而，在市场经济发展过程中，政府与市场关系处理得如何，直接影响到我国经济社会的持续健康发展。本文从理论和实践两个层面探讨如何处理好政府与市场的关系，旨在为我国政府和市场关系的健康发展提供参考。

第一章政府与市场关系的理论基础

1.1政府与市场关系的概念界定

(1)政府与市场关系是指在市场经济体制下，政府与市场在经济活动中相互作用、相互影响的一种特殊关系。这种关系主要表现为政府在市场中的角色定位、职能发挥以及与市场机制之间的互动。具体而言，政府与市场的关系主要体现在以下几个方面：一是政府作为公共政策的制定者，通过制定和实施相关法律法规，对市场进行规范和引导；二是政府作为市场参与者，直接参与市场竞争，如国有企业等；三是政府作为市场调节者，通过财政、金融等手段对市场进行调控；四是政府作为市场服务者，提供公共服务，如教育、医疗等。

(2)在我国，政府与市场关系经历了从计划经济向市场经济的转变。在计划经济时期，政府几乎包揽了所有经济活动，市场的作用被弱化。改革开放以来，我国政府逐步放开了对市场的管制，市场在资源配置中的基础性作用得到充分发挥。据国家统计局数据显示，2019年我国国内生产总值达到99.1万亿元，其中非公有制经济贡献了60.1%的GDP，市场在经济发展中的主导地位日益凸显。以阿里巴巴、腾讯等为代表的一批互联网企业迅速崛起，成为全球最具影响力的企业之一，这充分证明了市场活力和政府支持的重要性。

(3)政府与市场关系的界定还需考虑到不同行业、不同领域的具体情况。例如，在基础设施领域，如公路、铁路、港口等，由于投资规模大、周期长、风险高，市场机制难以发挥充分作用，因此政府往往扮演着主导者的角色。据统计，2019年我国基础设施建设投资完成额达到9.4万亿元，其中政府投资占比约为60%。而在科技创新领域，政府则更多地发挥引导和支持的作用，通过设立科技基金、提供税收优惠等政策，激发市场活力，推动科技创新。例如，2019年我国高新技术企业数量达到22.5万家，同比增长12.6%，这充分展示了政府在科技创新领域的引导和支持作用。

1.2政府与市场关系的理论基础

(1)政府与市场关系的理论基础主要源于经济学、政治学和管理学等多个学科领域。在经济学领域，亚当·斯密的“看不见的手”理论认为，市场机制能够自动调节资源配置，而政府的作用则在于提供公共物品和公共服务。大卫·李嘉图则提出了比较优势理论，强调通过市场交换实现资源的最优配置。凯恩斯主义经济学则强调政府在宏观经济调控中的重要作用，通过财政政策和货币政策来稳定经济。

以我国为例，改革开放以来，政府与市场关系的理论基础得到了进一步丰富和发展。根据国家统计局数据，从1978年到2019年，我国国内生产总值从367.9亿元增长到99.1万亿元，年均增长9.5%。这一成就得益于政府与市场关系的优化调整。例如，在农业领域，通过引入市场机制，实行家庭联产承包责任制，极大地激发了农民的生产积极性，使得粮食产量大幅提升。据农业农村部统计，2019年全国粮食总产量达到6694亿斤，比1978年增长了一倍多。

(2)在政治学领域，政府与市场关系的理论基础涉及政府职能、政府干预和民主治理等方面。公共选择理论认为，政府干预市场可能会导致寻租和腐败现象，因此需要通过民主机制来约束政府权力。新公共管理理论则强调政府应该更加注重效率、透明度和顾客满意度。这些理论为政府与市场关系的处理提供了重要的理论指导。

以美国为例，奥巴马政府时期推行的“医疗改革”就是一个典型的政府干预市场的案例。该改革旨在扩大医疗保险覆盖范围，降低医疗费用。据美国国会预算办公室（CBO）预测，该改革将使约2000万人获得医疗保险，同时降低政府医疗支出。这一案例表明，在特定领域，政府