1、铜陵狮子山高新区电子信息材料产业园项目实施方案.pdfVIP

目录

一、编制依据-1-

二、项目基本情况-2-

（一）项目建设地经济、财政和债务有关数据-2-

（二）项目建设的背景及必要性-2-

（三）项目建设内容及投资-5-

（四）项目建设现状及相关批复资料-9-

（五）专项债券基本概况-9-

三、资金平衡能力分析-10-

（一）投资估算和资金筹措-10-

（二）项目预期收益与支出费用测算-11-

（三）项目偿债计划-14-

（四）现金流模拟分析-15-

（五）资金平衡能力评价-18-

四、项目建设方案-22-

五、项目资金保障措施（资金管理方案）-23-

六、项目风险评估及管理措施-27-

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施-27-

（二）影响项目收益的风险及控制措施-29-

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施-30-

七、项目经济社会效益分析-31-

八、项目总体评价-32-

九、评估意见-32-

附件-34-

1.项目绩效目标-34-

铜陵狮子山高新区电子信息材料产业园项目

专项债券项目收益与融资自求平衡专项实施方案

一、编制依据

（一）国家有关法律、法规、政策文件及规范性文件

1.《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》（财预〔2018〕34号）；

2.《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预〔2017〕

89号）；

3.《关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知》（财库〔2017〕59号）；

4.关于印发《地方政府专项债务预算管理办法》的通知（财预〔2016〕155号）；

5.国家发展改革委办公厅关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知（发改办财金

〔2015〕2010号）；

6.财政部关于印发《地方政府专项债券发行管理暂行办法》的通知（财库〔2015〕83号）；

7.《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）；

8.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）；

9.国家其他法律、法规、政策文件及规范性文件。

（二）地方有关法规、政策文件

1.安徽省财政厅关于印发《2019年安徽省政府债券招标发行规则》的通知（财债〔2019〕

3号）

2.安徽省财政厅关于印发《2019年安徽省政府债券招标发行兑付办法》的通知（财债〔2019〕

4号）

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3.安徽省政府办公厅《关于印发政府性债务风险应急处置预案的通知》（皖政办秘〔2017〕

10号）

4.《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（皖政〔2016〕33号）

5.安徽省财政厅印发《安徽省地方政府债务风险评估和预警暂行办法》（财债〔2015〕2022

号）

6.安徽省政府办公厅《安徽省人民政府关于加强地方政府性债务管理的实施意见》（皖政

办〔2015〕25号）

（三）委托单位提供的其他有关资料

1.《铜陵狮子山高新区电子信息材料产业园项目可行性研究报告》（2020年4月）；

2.铜陵狮子山高新区电子信息材料产业园项目立项批复、可行性研究报告批复、环境影

响登记表、用地、选址等文件；

二、项目基本情况

（一）项目建设地经济、财政和债务有关数据

1、铜官区基本情况

铜官区是铜陵市政治、经济、文化和商业中心，辖区面积135平方公里，人

口45.1万人。下辖1镇、2个办事处、17个区直管社区和1个国家级高新区。

区位优势明显。坐落在安徽发展第一方阵——皖江城市带，处于“八百里皖江”

的中心地段，是“两山一湖”著名风景名胜区—