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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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党校在职研究生公共管理学复习资料

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党校在职研究生公共管理学复习资料

摘要：随着我国社会经济的快速发展，公共管理的重要性日益凸显。党校在职研究生公共管理学课程旨在培养具备公共管理理论素养和实践能力的复合型人才。本文通过对党校在职研究生公共管理学复习资料的研究，分析了该课程的学习重点和难点，提出了相应的复习策略，以期为学员提供有效的学习指导。本文首先对公共管理学的概念、特点和发展趋势进行了概述，然后详细分析了公共管理学的基本理论、公共管理实践和公共管理伦理等内容，最后结合实际案例，探讨了公共管理学的应用与发展前景。本文的研究对于提高党校在职研究生公共管理学的教学质量，培养高素质的公共管理人才具有重要意义。

公共管理学作为一门新兴的交叉学科，其研究范围广泛，涉及政治、经济、法律、社会学等多个领域。在我国，公共管理学的教育与研究始于20世纪80年代，经过几十年的发展，已经形成了一套较为完善的学科体系。党校作为我国高级干部的培训基地，其公共管理学课程对于培养高素质的公共管理人才具有重要意义。然而，由于公共管理学的理论性和实践性都很强，学员在学习过程中往往感到困难重重。因此，本文旨在通过对党校在职研究生公共管理学复习资料的研究，为学员提供有效的学习指导，提高学习效果。

一、公共管理学的概述

1.公共管理学的定义与特点

(1)公共管理学是一门研究公共组织如何有效地进行公共事务管理的学科。它关注的是政府、非政府组织以及其他公共机构如何运用管理理论和方法来处理社会问题，提供公共服务，并促进社会福祉。公共管理学的定义涵盖了广泛的领域，包括公共政策的制定、执行和评估，以及公共资源的管理和分配。

(2)公共管理学的特点主要体现在以下几个方面。首先，它具有明显的实践性，强调理论与实践的结合，旨在通过解决实际问题来提升公共管理的效率和效果。其次，公共管理学注重跨学科的研究方法，融合了政治学、社会学、经济学、法学等多个学科的理论和方法，以实现更全面、深入的分析。此外，公共管理学强调伦理和责任，要求公共管理者在决策过程中秉持公正、公平的原则，对社会负责。

(3)公共管理学的核心在于其公共性，即关注公共利益的实现和公共价值的创造。这一特点使得公共管理学与其他管理学分支有所不同，它不仅关注组织的内部管理，更关注组织与社会之间的互动关系。公共管理者需要具备良好的沟通能力、协调能力和决策能力，以应对复杂多变的公共管理环境。同时，公共管理学的应用领域广泛，涉及教育、医疗、环境保护、社会保障等多个方面，对于推动社会进步和实现国家治理现代化具有重要意义。

2.公共管理学的起源与发展

(1)公共管理学的起源可以追溯到20世纪中叶，特别是在第二次世界大战后的西方国家。这一时期，随着社会福利制度的建立和政府职能的扩张，公共管理的重要性日益凸显。1948年，美国学者莱斯特·M·萨拉蒙发表了《行政效率：公共行政的实践与理论》一书，标志着公共管理学的正式诞生。此后，公共管理学迅速发展，成为一门独立学科。以美国为例，1950年代至1960年代，公共管理专业课程在大学中广泛开设，公共管理学会（PMI）等学术组织也应运而生。这一时期，公共管理学的研究重点主要集中在行政效率的提升上。

(2)20世纪70年代，随着全球化和市场化进程的加快，公共管理学的研究方向开始转向公共部门改革。英国学者彼得·布劳克和艾伦·威尔达夫斯基在这一领域取得了显著成果。他们提出了“新公共管理”理念，主张引入市场机制和私人部门的管理方法，以提高公共服务的效率和质量。这一时期，许多国家开始实施公共部门改革，如英国的“管理革命”和加拿大的“公共服务改革”。同时，公共管理学的教育体系也得到进一步发展，全球范围内的公共管理硕士（MPA）项目兴起。

(3)进入21世纪，公共管理学的研究领域进一步拓展，涵盖了政府治理、公共政策、公共伦理等多个方面。随着信息技术的发展，电子政务成为公共管理学研究的热点之一。据统计，截至2020年，全球已有超过150个国家和地区建立了电子政务体系。此外，公共管理学的跨学科特性得到进一步体现，学者们开始关注公共管理与其他学科的交叉研究，如环境管理、健康管理等。以美国为例，哈佛大学肯尼迪政府学院、加州大学伯克利分校公共政策学院等顶尖学府都在不断推动公共管理学的学术创新和实践探索。在这个过程中，公共管理学的学术地位和影响力不断提升，为全球公共管理事业的发展做出了重要贡献。

3.公共管理学的学科体系

(1)公共管理学的学科体系是一个多层次、多领域的结构。首先，在基础理论层面，公共管理学以政治学、社会学、经济学、法学等学