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事业单位调资套改方案范本(2)

一、方案背景与目的

随着我国经济社会的快速发展，事业单位作为国家公共服务体系的重要组成部分，其工作人员的薪酬待遇问题日益受到广泛关注。近年来，我国事业单位工作人员的平均工资水平逐年提高，但与同行业企业相比，以及与我国经济社会发展水平相比，仍存在一定差距。根据国家统计局数据显示，2019年我国城镇非私营单位就业人员年平均工资为90501元，而事业单位工作人员年平均工资为85532元，差距达4.5%。此外，事业单位内部不同岗位、不同层级之间薪酬差距也较大，影响了事业单位工作人员的工作积极性和队伍稳定性。

为了进一步激发事业单位工作人员的积极性和创造性，优化人才队伍结构，提升事业单位整体效能，根据国家相关政策要求，结合我国事业单位实际情况，制定本次调资套改方案。本次调资套改旨在通过科学合理的薪酬体系设计，实现事业单位工作人员薪酬待遇的合理调整，缩小与同行业企业及经济社会发展水平的差距，提高事业单位工作人员的获得感、幸福感和安全感。

具体而言，本次调资套改方案将综合考虑以下因素：一是事业单位工作人员的岗位职责、工作绩效和贡献；二是同行业企业及地区同岗位人员的薪酬水平；三是我国经济社会发展水平和物价水平；四是事业单位内部不同岗位、不同层级之间的薪酬差距。通过这些因素的全面考虑，我们将制定出既符合国家政策导向，又满足事业单位实际需求的调资套改方案。

以某省直属事业单位为例，该单位曾于2018年进行过一次调资套改，通过这次调资，该单位工作人员的平均工资水平提高了约10%，内部不同岗位、不同层级之间的薪酬差距缩小了约15%。调资套改后，该单位工作人员的工作积极性显著提高，人才流失现象得到有效遏制，单位整体工作效能得到了显著提升。本次调资套改方案将借鉴此类成功案例，进一步优化事业单位薪酬体系，为我国事业单位的健康发展提供有力保障。

二、调资套改原则与范围

(1)调资套改原则方面，本次方案严格遵循公平、公正、公开的原则，确保调资套改的透明度和公信力。具体来说，公平原则要求调资标准对所有事业单位工作人员一视同仁，不因性别、年龄、地域等因素而有所差异；公正原则强调调资过程应严格按照规定程序进行，确保每位工作人员的调资结果合理合法；公开原则要求调资方案、调资结果等信息应及时向全体事业单位工作人员公布，接受社会监督。

(2)调资套改范围方面，本次方案适用于我国各级各类事业单位，包括公立医院、科研机构、文化单位、教育机构等。具体包括事业单位在编在职工作人员，以及部分符合条件的临时聘用人员。据不完全统计，我国事业单位工作人员总数约在1000万人左右，本次调资套改将惠及约500万人。以某市为例，该市共有事业单位600余家，涉及在编在职工作人员约4万人，本次调资套改预计将使该市约2.5万名工作人员受益。

(3)调资套改方法方面，本次方案将采取“岗位绩效工资制”为主要方式，结合岗位等级、工作绩效、工龄等多方面因素进行综合评定。具体操作中，将设立岗位工资、绩效工资、津贴补贴等多个组成部分，以充分体现事业单位工作人员的工作特点和价值。以某省直事业单位为例，该单位在2019年进行调资套改时，根据岗位等级和工作绩效，将工作人员分为五个等级，每个等级对应不同的岗位工资和绩效工资，有效激发了工作人员的工作积极性。本次调资套改方案将在此基础上，进一步优化和完善调资方法，确保调资工作的科学性和合理性。

三、调资套改具体办法

(1)调资套改具体办法首先将依据岗位等级划分，将事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三个序列，每个序列内再细分为若干等级。管理岗位以领导职级为主要评定标准，专业技术岗位以专业技术职称和实际工作能力为主要评定依据，工勤技能岗位则以工种和技能水平为主要评定因素。例如，某省直事业单位将管理岗位分为正高级、副高级、中级、初级四个等级，专业技术岗位分为正高级、副高级、中级、助理级四个等级，工勤技能岗位分为高级工、中级工、初级工三个等级。

(2)在确定岗位等级后，将根据岗位工资、绩效工资和津贴补贴三个部分进行具体计算。岗位工资部分，根据岗位等级设定基础工资，每个等级基础工资有所差异，以体现岗位间的价值差异。绩效工资部分，将根据个人年度考核结果进行评定，考核优秀者绩效工资可达到岗位工资的40%，一般者可达到30%，合格者可达到20%。津贴补贴部分，包括岗位津贴、地区津贴、工龄津贴等，旨在弥补岗位工作强度、工作环境、地区差异等因素带来的影响。

(3)调资套改过程中，将建立动态调整机制，确保调资方案能够适应事业单位发展和工作人员实际需求的变化。具体而言，将每两年进行一次岗位等级评定和工资调整，根据国家政策、经济社会发展水平和事业单位实际运行情况，适时调整岗位工资标准、绩效工资比例和津贴补贴项目。例如，