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事业单位绩效管理办法
一、总则
我国事业单位绩效管理办法旨在通过建立科学合理的绩效管理体系,激发事业单位内部活力,提高工作效率和公共服务水平。办法规定,绩效管理工作应当遵循以下原则:
(1)遵循党的路线方针政策和国家法律法规,坚持中国特色社会主义制度,维护国家利益和社会公共利益。
(2)坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,推动事业单位高质量发展。
(3)坚持公开公平公正,建立健全考核评价机制,确保考核评价结果真实可靠。根据相关数据统计,我国事业单位在绩效管理方面取得了显著成效,其中,全国事业单位绩效考核优秀率逐年上升,2019年达到了30.2%,较2018年提高了2.1个百分点。
为保障绩效管理的有效实施,办法明确了绩效管理的组织领导、职责分工、工作程序等内容。具体如下:
(1)各级事业单位应当成立绩效管理工作领导小组,负责统筹规划、组织实施和监督管理绩效管理工作。
(2)绩效管理工作领导小组下设办公室,负责日常事务处理、信息收集、协调沟通等工作。
(3)各部门、各岗位根据职责分工,明确绩效管理工作职责,确保绩效管理工作落到实处。
在绩效管理实施过程中,事业单位应当注意以下事项:
(1)加强绩效宣传,提高全体工作人员对绩效管理的认识,形成共识。
(2)建立健全绩效评价指标体系,科学设置指标权重,确保指标设置的合理性和有效性。
(3)定期开展绩效评价,及时反馈评价结果,为工作人员提供改进方向。
(4)强化绩效结果运用,将绩效评价结果与事业单位工作人员的奖惩、晋升、培训等挂钩,激发工作人员的工作积极性。
以某市为例,该市通过实施绩效管理办法,取得了以下成果:
(1)事业单位工作效率显著提高,2019年全市事业单位完成工作总量较2018年增长15%。
(2)公共服务水平不断提升,群众满意度调查结果显示,2019年全市事业单位满意度达到85.6%,较2018年提高了3.2个百分点。
(3)事业单位内部管理更加规范,违规违纪行为得到有效遏制,2019年全市事业单位违规违纪案件同比下降20%。
二、绩效管理原则
(1)绩效管理原则首先强调依法依规,要求所有事业单位在开展绩效管理工作时,必须严格遵守国家法律法规和党的政策方针。例如,某省在2018年对全省事业单位绩效管理进行了一次全面检查,发现并纠正了60余起违反法律法规的绩效管理行为,有力地维护了法律权威和公平公正。
(2)其次,绩效管理原则强调以德为先,要求事业单位在评价工作人员绩效时,不仅要看工作业绩,还要注重职业道德和社会责任。据统计,自2019年起,全国已有超过80%的事业单位将职业道德评价纳入绩效管理体系,有效提升了工作人员的职业道德水平。
(3)此外,绩效管理原则倡导创新驱动,鼓励事业单位在绩效管理工作中积极探索新的方法、手段和模式。如某市图书馆引入了智能化绩效管理平台,实现了绩效评价的自动化和精准化,不仅提高了工作效率,还为读者提供了更加便捷的服务。该平台的实施,使得图书馆的读者满意度提高了15个百分点。
三、绩效管理体系
(1)绩效管理体系构建以战略目标为导向,事业单位需结合自身发展定位,制定明确的战略目标,并将其分解为具体的绩效指标。例如,某高校将“提升教学质量”作为战略目标,通过设置学生满意度、教师科研成果等指标来衡量。
(2)绩效管理体系强调过程管理,不仅关注结果,更注重绩效产生的过程。事业单位应建立绩效跟踪机制,定期对绩效指标进行监测和评估,及时发现问题并进行调整。如某医院引入了绩效跟踪系统,实现了对医疗服务流程的实时监控,有效提升了医疗服务质量。
(3)绩效管理体系注重全员参与,要求事业单位全体工作人员参与到绩效管理中来,共同制定绩效目标和计划,共享绩效成果。通过开展绩效沟通和培训,提高工作人员对绩效管理的认识和理解,形成良好的绩效文化。如某科研院所通过定期举办绩效管理培训班,使90%以上的科研人员掌握了绩效管理的相关知识。
四、绩效评价与考核
(1)绩效评价与考核采用多元化评价方式,结合定量和定性评价,确保评价结果的全面性和客观性。例如,某市税务局在绩效评价中,既采用了工作完成量、纳税服务满意度等定量指标,也考虑了工作人员的职业道德、团队合作等定性评价。
(2)绩效评价与考核过程透明公开,评价标准、程序、结果等信息向全体工作人员公开,确保评价过程的公正性。如某文化中心在年度绩效评价中,通过内部网站公布了评价标准、方法和结果,接受全体员工的监督。
(3)绩效评价与考核结果与工作人员的薪酬、晋升、培训等挂钩,激励工作人员不断提升自身能力和工作绩效。例如,某公立医院根据绩效评价结果,对优秀员工给予晋升机会和奖金激励,有效提升了员工的工作积极性和医院的整体服务水平。
五、绩效结果运用
(1)绩效结果运用首
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