水库水雨情自动测报系统应急总预案.docx

水库水雨情自动测报系统应急总预案

一、应急组织

1.应急组织机构职责：

（1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定。

（2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。

（3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作。

（4）监督、管理应急体系的建设和运转。

（5）通报或发布应急救援与处理的进展情况。

（6）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。

2.应急救援小组职责：公司所属各部门应针对本部门所辖范围内存在突发事件风险的现场，结合现场可能发生的突发事件的特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成立以下应急工作组，救援小组职责如下：

（1）抢险救援工作组：负责突发事件现场的抢险救援工作。

（2）综合工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、调度各类应急资源。

（3）医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。

（4）物资保障组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

（5）善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿等工作。

二、应急原则

总的原则是发现要早，处置要好，千方百计地防止事态扩大，最大限度地减少人员和财产损失。

1.整体作战原则：应急突发情况发生后，应急组织机构必须在公司和所服务单位主管部门的统一领导下，分级负责，各司其职，形合力，确保有序、高效地开展应急处置工作，不得擅自处理重大应急情况；

2.快速反应原则：处置应急突发情况，要做到早发现、早报告，边行动边报告，确保信息畅通，伺机而动，力戒反应迟钝，错失战机；

3.因情施策原则：遇到原因、性质较为复杂的应急情况时，应坚持因情而异，因地制宜，根据现场情况灵活应对，不可死板教条；

4.密切配合原则：项目负责人是处置应急情况的指挥者和第一责任人，在确保应急队伍拉得动、用得上的同时，要接受所服务单位领导的调动、指挥，与所服务单位协调一致地做好应急情况处置；

5.以人为本原则：牢固树立救人第一的观念，坚持把救死扶伤，保障人员生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失；

6.恪尽职守原则：面对突发情况，项目全体工作人员必须服从命令，听从指挥，挺身而出，尽职尽责，迅速赶到应急现场。对不听指挥，擅自离岗，甚至临阵脱逃者，一律严肃处理；

7.自身防护原则：处置应急情况重在沉着冷静，不能盲目蛮干，要对突发事件可能造成的伤害和风险作出准确判断，采取稳妥、科学、适度的方式进行处理，避免因防护措施不当造成自身伤害。

三、应急保障

1.通信与信息保障：项目负责人负责定期维护下列联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通：

（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：XXXX。

（2）各应急小组成员联系方式：XXXXX。

（3）信息通信系统及维护方案。

2.应急队伍保障：必须建立一支现场自救队，成员由相关安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。

3.应急物资保障：

（1）应急物资按紧急状态的使用功能分类如下：

类别

明细

工具类

警示类

监测类

消防类

防护类

通讯类

防身类

（2）应急物资按照其正常使用情况分为常用型、应急型两类。

类别

具体说明

备注

常用型

应急型

（3）注意事项：

①常用型应急物资的储备状况应由相应的岗位根据实际情况进行采购申请，项目负责人审批后执行按采购控制程序准备；

②应急型物资由管理处在日常巡查和公司检查时实行两级巡查制度，对物资情况进行检查，对缺、损的物资填写相关检查记录，立即进行采购申请；

③应急物资的保存应按该物资的存放要求进行保存。对各类物资的正常使用应作为各岗位员工基本技能，要求各岗位员工能够正确识别和熟练使用，适当时在培训中进行强化和提高，紧急集合和演习训练要求参与员工能够达到规定。

四、应急响应

1.应急响应级别：公司按照突发事件的性质、严重程度、影响范围、事态发展趋势和可控性实行分级响应机制，根据事故、事件的分级进行应急响应分级，响应等级分两级：

（1）一级响应：发生重伤及以上事故时，需要公司及政府部门联合处理的紧急情况；

（2）二级响应：发生轻伤以下事故时，需要公司及相关部门联合处理的紧急情况。

根据不同的响应级别，确定应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围。

2.应急响应流程：

（1）接警与响应级别确定：当接到事故报警后，应急管理小组应对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，响应级别为二级，由公司组织各部门开展应急救援工作；响应级别为一级，立即向当地有关部门报告，请求相应的支援，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭；

（2）应急启动：应急响应级别确定后，应急管理小组应按所确定的响应级别，启动应急响应程序