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村两委换届存在的问题及对策报告

一、引言

村两委换届选举是农村政治生活中的大事，关乎农村基层组织建设和农村发展大局。通过规范、公正的换届选举，能够为农村选出优秀的带头人，推动乡村振兴战略实施。然而，在实际换届过程中，部分地区暴露出一些问题，亟待解决。

二、存在问题

选民参与度不高：部分村民对换届选举重视程度不足，认为与自身利益关联不大，参与积极性低。一些外出务工村民因返乡成本高，难以亲自参与投票，委托投票又存在操作不规范情况，导致部分选票无法真实反映选民意愿。

候选人竞争无序：个别候选人存在拉票贿选现象，通过赠送礼品、现金或承诺不当利益等方式拉拢选民。部分候选人在竞选过程中，恶意诋毁竞争对手，发布不实信息，扰乱选举秩序，破坏选举风气。

程序执行不严格：在选民登记环节，存在错登、漏登现象，对选民资格审核把关不严谨。选举投票过程中，部分投票站未严格执行一人一票、秘密写票等规定，唱票、计票环节也可能出现操作不规范，影响选举结果公正性。

后备干部储备不足：许多农村地区缺乏完善的后备干部培养机制，年轻、有能力的人才不愿参与村两委工作，导致换届可选人才范围狭窄。部分现任干部对后备干部培养重视不够，未能主动发掘和培养新人。

三、对策建议

提升选民参与意识：加强换届选举宣传，通过村广播、宣传栏、微信群等多种渠道，向村民普及选举重要性、流程及选民权利义务。对于外出务工选民，可探索线上投票、视频委托投票等创新方式，方便其参与选举，同时完善相关监督机制，确保投票公正。

规范候选人竞争：建立健全候选人资格审查制度，加强对候选人背景、品德、能力等方面审查。加大对拉票贿选等违法行为打击力度，设立举报热线，一旦发现违规行为，严肃查处并及时公示处理结果。引导候选人开展合法、有序竞选活动，组织竞选演讲，让候选人阐述施政理念与规划。

严格执行选举程序：强化选举工作人员培训，使其熟悉选举流程和各项规定。在选民登记阶段，组织专人进行细致排查，确保不错登、不漏登。投票、唱票、计票环节，邀请村民代表、第三方监督机构全程监督，对违规操作及时纠正并追究责任。

加强后备干部储备：制定优惠政策，吸引外出务工青年、大学生返乡参与村两委工作，如提供创业扶持、职业发展机会等。建立后备干部培养机制，定期组织培训，安排经验丰富的干部对后备干部进行一对一指导，让后备干部参与村级事务锻炼，为换届储备人才。

四、结论

村两委换届选举的顺利进行对农村发展意义重大。针对当前换届中存在的选民参与度、候选人竞争、程序执行及后备干部储备等问题，通过采取提升选民意识、规范竞争、严格程序、加强储备等对策，能够有效提升换届选举质量，为农村基层组织注入活力，推动农村经济社会持续健康发展。