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劳动合同制用工管理暂行办法

第一章总则

第一章总则

(1)为规范劳动合同制用工管理，保障劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规，制定本办法。

(2)本办法适用于中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等用人单位与劳动者建立、履行、变更、解除或者终止劳动合同的活动。本办法所称劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。

(3)用人单位与劳动者建立劳动关系，应当遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，依法签订劳动合同。用人单位不得以任何形式非法限制劳动者订立或者履行劳动合同，不得免除自己的法定责任。用人单位与劳动者签订劳动合同，应当自用工之日起一个月内办理社会保险登记，并自用工之日起三十日内将劳动合同文本交付劳动者一份。用人单位应当将劳动合同文本报劳动行政部门备案。劳动合同的签订和备案，应当使用统一格式的劳动合同文本。

(4)劳动合同应当具备以下条款：劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护、劳动合同解除和终止的条件、违反劳动合同的责任等。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以协商约定其他内容。

(5)劳动合同签订后，双方当事人应当严格遵守，任何一方不得擅自变更或者解除。劳动合同的变更，应当经双方当事人协商一致，并签订书面协议。劳动合同的解除，应当符合《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规的规定，并按照法定程序进行。

(6)用人单位应当建立健全劳动合同管理制度，加强劳动合同的签订、履行、变更、解除或者终止的管理，保障劳动者的合法权益。用人单位应当定期对劳动合同履行情况进行检查，发现问题的，应当及时予以纠正。

(7)用人单位违反本办法规定，侵害劳动者合法权益的，劳动者可以向劳动行政部门投诉、举报，劳动行政部门应当依法予以处理。劳动者合法权益受到侵害的，有权依法申请劳动争议仲裁或者提起诉讼。

第二章劳动合同制度

第二章劳动合同制度

(1)劳动合同制度是我国劳动法律体系的重要组成部分，旨在规范劳动关系，保障劳动者合法权益。根据《中华人民共和国劳动法》规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。近年来，我国劳动合同签订率逐年提高，据统计，2020年全国劳动合同签订率达到98.3%，较2019年上升了0.5个百分点。

(2)在劳动合同制度中，劳动合同期限是核心内容之一。根据《劳动合同法》规定，劳动合同分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限三种类型。以固定期限劳动合同为例，根据国家统计局数据显示，2020年全国固定期限劳动合同占比达到70.1%，无固定期限劳动合同占比为21.6%，以完成一定工作任务为期限的劳动合同占比为8.3%。例如，某企业为了吸引和留住人才，与关键岗位员工签订了无固定期限劳动合同，有效提高了员工的工作积极性和企业稳定性。

(3)劳动合同中关于劳动报酬的规定对于保障劳动者权益具有重要意义。根据《劳动合同法》规定，用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定，按时足额支付劳动者工资。2020年，我国职工平均工资水平达到57780元，同比增长7.5%。在某知名互联网企业，通过建立健全的绩效考核体系，实现了工资与绩效的挂钩，有效激发了员工的工作动力。

(4)劳动合同制度还强调了对劳动者职业培训的支持。根据《劳动合同法》规定，用人单位应当对劳动者进行职业培训，提高其职业技能。某制造企业为了提升员工素质，每年投入数千万元用于员工培训，使员工整体素质得到显著提高，为企业发展提供了有力保障。

(5)随着劳动合同制度的不断完善，劳动争议仲裁和诉讼案件数量逐年上升。2020年，全国劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件236.7万件，同比增长6.6%。某地区法院受理劳动争议案件5800件，同比增长8.2%。这表明，劳动合同制度在维护劳动者权益方面发挥了积极作用。

(6)未来，我国将继续深化劳动合同制度改革，加强劳动合同管理，提高劳动合同签订率，降低劳动争议发生率，为构建和谐劳动关系、促进经济社会发展作出更大贡献。

第三章用工管理

第三章用工管理

(1)用工管理是用人单位人力资源管理的重要环节，涉及到招聘、录用、培训、绩效考核、薪酬福利、劳动合同管理等多个方面。在当前经济形势下，合理有效的用工管理对于提高企业竞争力、降低运营成本、保障劳动者权益具有重要意义。

(2)招聘与录用环节是用工管理的起点。用人单位应依据岗位需求，通过多种渠道发布招聘信息，吸引合适的人才。在筛选简历和面试过程中，应遵循公平、公正、公开的原则，确保招聘过程的透明度。例如，某企业通过线上招聘平台发布职位信息，吸引了来自全国各地的数百名应聘者，经