在某县全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作推进会上的讲话.docx

在某县全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作推进会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全县全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作推进会，这是一次意义深远、任务艰巨的重要会议。建立乡（镇）履行职责事项清单，是深化基层治理体系和治理能力现代化建设的关键举措，是推动乡村振兴战略深入实施的重要保障。下面，我就如何全面做好这项工作，讲六个方面的意见。

一、深刻认识建立乡（镇）履行职责事项清单的重大意义

建立乡（镇）履行职责事项清单，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。首先，这是落实基层减负政策的具体行动。近年来，中央反复强调要为基层减负，建立职责清单，就是要明确乡（镇）政府的职责边界，防止层层加码、随意摊派，切实减轻基层负担。其次，这是提升基层治理效能的重要途径。通过明确职责，优化流程，可以进一步提高乡（镇）政府的工作效率和服务水平，增强人民群众的获得感和满意度。最后，这是推动乡村振兴战略深入实施的制度保障。乡村振兴战略是一项系统工程，需要各级政府、各部门密切配合，形成合力。建立职责清单，有利于明确责任主体，确保各项政策措施落到实处。

二、准确把握建立乡（镇）履行职责事项清单的基本原则

在推进这项工作中，我们要坚持以下基本原则：一是依法依规原则。所有纳入清单的事项，都必须有明确的法律法规依据，确保清单的合法性和权威性。二是权责一致原则。要明确乡（镇）政府的权力与责任，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。三是因地制宜原则。要结合各乡（镇）的实际情况，制定符合本地特色的职责清单，避免“一刀切”。四是动态调整原则。要根据法律法规的变化和经济社会发展的需要，适时对清单进行调整和完善，保持清单的时效性和适应性。

三、全面梳理乡（镇）政府职责事项

建立职责清单的第一步，就是要全面梳理乡（镇）政府的职责事项。这需要我们深入调研，广泛听取各方面的意见和建议。一方面，要对照上级政府的法律法规和政策文件，逐一梳理乡（镇）政府应承担的职责；另一方面，要深入基层，了解乡（镇）政府的实际工作情况，掌握第一手资料。在梳理过程中，要注重区分不同类别的事项，比如行政审批、行政执法、公共服务、内部管理等，为制定科学合理的清单奠定基础。

四、科学制定乡（镇）履行职责事项清单

在全面梳理的基础上，我们要科学制定乡（镇）履行职责事项清单。一是要明确清单的内容。清单应包括事项名称、法律依据、责任主体、办理时限、监督方式等要素，确保清单的完整性和可操作性。二是要合理划分职责边界。要明确乡（镇）政府与县级政府及其部门的职责划分，防止职责交叉、推诿扯皮。三是要优化办理流程。要简化办事程序，减少审批环节，提高办事效率。四是要强化监督问责。要建立清单执行情况的监督检查机制，对履行职责不力的单位和个人进行严肃问责。

五、加强乡（镇）履行职责事项清单的宣传培训和执行力度

制定好清单只是第一步，关键是要抓好落实。一是要加强宣传培训。要通过多种形式，加强对清单的宣传解读和培训指导，提高广大干部对清单的认识和理解，增强执行清单的自觉性和主动性。二是要加强执行力度。各乡（镇）政府要严格按照清单履行职责，不得擅自增加或减少事项，确保清单的严肃性和权威性。三是要加强监督检查。要建立清单执行情况的定期检查和通报制度，对发现的问题及时整改，对执行不力的单位和个人进行严肃处理。

六、建立健全乡（镇）履行职责事项清单的长效机制

建立职责清单是一项长期性、系统性的工作，需要我们不断完善和巩固。一是要建立动态调整机制。要根据法律法规的变化和经济社会发展的需要，适时对清单进行调整和完善，保持清单的时效性和适应性。二是要建立评估考核机制。要将清单执行情况纳入乡（镇）政府绩效考核体系，作为评价乡（镇）政府工作的重要依据。三是要建立信息共享机制。要加强县级政府及其部门与乡（镇）政府之间的信息共享和沟通协调，形成工作合力。四是要加强队伍建设。要重视乡（镇）干部队伍建设，提高干部队伍的综合素质和工作能力，为落实清单提供有力的人才保障。

同志们，全面建立乡（镇）履行职责事项清单工作是一项复杂而艰巨的任务，需要我们齐心协力、共同推进。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够圆满完成这项任务，为推动我县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

下面，我就具体工作再强调几点：

一是要加强组织领导。各乡（镇）、各部门要高度重视这项工作，成立专门的工作机构，明确专人负责，确保工作有序推进。县级领导要深入基层调研指导，帮助解决实际问题。

二是要强化责任落实。各乡（镇）政府是落实清单的主体责任单位，要切实承担起职责，确保清单制定科学、执行有力。县级政府及其部门要加强对乡（镇）的指导和支持，形成工作合力。

三是要加强宣传引导。要通过新闻媒体、网络平台等多种渠