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《中国卫生政策研究》杂志2025年总目录

一、公共卫生政策与策略

(1)近年来，我国公共卫生政策与策略的实施取得了显著成效。根据国家卫生健康委员会的数据，2019年我国居民健康素养水平达到23.15%，较2018年提高了1.97个百分点。其中，居民对健康知识、健康行为和健康服务的掌握程度均有提升。以新冠病毒疫情防控为例，我国政府迅速采取了一系列措施，包括封控疫情严重地区、推广疫苗接种、加强公共卫生宣传等，有效遏制了疫情的蔓延。据必威体育精装版统计，截至2023年，我国累计接种新冠病毒疫苗超过34亿剂次，为全球疫苗接种率最高的国家之一。

(2)在公共卫生政策制定方面，我国注重科学决策和民主参与。例如，在制定《国家基本公共卫生服务项目》时，政府广泛征求了专家、学者和公众的意见，确保政策符合实际情况和群众需求。此外，我国还积极参与全球公共卫生事务，如加入世界卫生组织（WHO）的《国际卫生条例》，并在国际抗疫合作中发挥了积极作用。以“一带一路”倡议为例，我国与沿线国家在公共卫生领域开展了多项合作项目，提升了区域公共卫生水平。

(3)面对当前全球公共卫生挑战，我国公共卫生政策与策略正不断优化和调整。例如，针对老龄化社会带来的健康问题，我国政府提出“健康中国2030”规划纲要，旨在提高全民健康水平，实现健康老龄化。在政策实施过程中，政府加大了对老年慢性病防治、健康教育和健康管理等方面的投入。以慢性病管理为例，我国政府通过实施慢性病综合防控策略，有效降低了慢性病发病率和死亡率。据必威体育精装版数据显示，我国慢性病死亡率较2015年下降了5.4个百分点。

二、医疗改革与发展趋势

(1)近年来，我国医疗改革与发展趋势呈现出多元化、创新性和可持续性的特点。在医疗资源配置方面，政府通过推进分级诊疗制度，优化医疗资源配置，提高基层医疗服务能力。据国家卫生健康委员会统计，截至2023年，我国基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例已超过65%，有效缓解了大医院“挂号难、看病难”的问题。同时，我国积极推进医疗信息化建设，通过电子病历、远程医疗等手段，提高医疗服务效率和质量。

(2)医疗改革与发展趋势中，公立医院改革成为关键环节。政府通过深化公立医院薪酬制度改革，推动医院内部管理体制改革，提高医疗服务质量和效率。例如，北京市自2017年起实施公立医院薪酬制度改革，取消了药品加成，实行药品零差率销售，有效降低了患者用药负担。此外，公立医院在人才培养、科研创新等方面也取得了显著成果，为推动医疗事业发展提供了有力支撑。

(3)在医疗改革与发展趋势中，民营医疗机构的作用日益凸显。近年来，我国政府鼓励社会资本投入医疗领域，推动民营医疗机构发展。据统计，截至2023年，我国民营医疗机构数量已超过公立医院，成为医疗服务体系的重要组成部分。民营医疗机构在提供差异化、特色化医疗服务方面具有优势，有助于满足人民群众多样化的健康需求。同时，民营医疗机构的发展也促进了医疗市场的竞争，推动了医疗服务质量的提升。

三、基层医疗服务与保障

(1)基层医疗服务与保障在近年来得到了显著加强。根据国家卫生健康委员会的数据，截至2023年，我国基层医疗卫生机构覆盖率达到95%以上，基本实现了“村村有卫生室、乡乡有卫生院”的目标。例如，在四川省，政府投入资金用于提升基层医疗卫生机构设施和人员能力，使得基层医疗服务水平得到显著提升。

(2)基层医疗服务保障工作中，家庭医生签约服务模式得到了广泛应用。据统计，截至2023年，全国已有超过5亿人签约家庭医生，其中农村地区签约率超过70%。这一模式不仅提高了居民的健康管理水平，还减轻了大型医院的就诊压力。以上海市为例，家庭医生签约服务有效降低了居民慢性病患者的就医成本。

(3)在基层医疗服务与保障中，公共卫生服务项目发挥了重要作用。国家基本公共卫生服务项目包括预防接种、健康教育、慢性病管理等，覆盖了我国亿万居民。例如，在浙江省，通过实施国家基本公共卫生服务项目，居民的健康素养水平从2015年的12.5%提升至2023年的20%。这些项目的实施，有力地促进了基层医疗服务与保障的全面进步。

四、卫生经济与政策评估

(1)卫生经济与政策评估在制定和实施公共卫生政策中扮演着关键角色。通过对卫生经济政策的评估，可以了解政策实施的效果、成本效益以及潜在的影响。例如，在评估我国基本公共卫生服务项目时，研究发现每投入1元资金，可以带来约4.3元的健康效益，显示了项目的成本效益优势。同时，评估结果也为政策调整提供了科学依据，有助于提高政策的有效性和可持续性。

(2)在卫生经济与政策评估中，成本效益分析是常用的一种方法。通过对不同卫生干预措施的投入和产出进行量化分析，可以确定最有效的资源配置方式。以我国慢性病防控政策为例，成本效益分析表明，通过加强健康教育、