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能源环保与安全

港口安全生产管理问题及改进措施分析

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张大伟刘娟黄海燕何望波

1.招商港务（深圳）有限公司；2.深圳市城市公共安全技术研究院有限公司；3.广东楠洋职业安全事务有限公司深惠分公司

【摘要】港口的管理主体与安全管理关系密切，若不增强管理人员的安全意识，就会导致安全检查工作力度不

够。现有的风险预警体系不够标准，无法有效发挥其应有的功能，将严重影响企业的安全管理工作及长

期发展。为此，需要提高港口的安全管理水平，健全和实施安全管理体系，从而消除安全隐患。基于

此，本文主要分析了港口安全生产管理问题及改进措施，以供参考。

【关键词】港口；安全生产；管理问题；改进措施

【DOI】10.12316/j.issn.1674-0831.2024.18.048

引言状态下，如果破坏了日常生活的规律，会对身体有害。

在全球经贸往来日益频繁的今天，港口已经成为陆货物中含有易燃、易爆、危险物质，如石油、天然气及

地和海洋货物的主要集散中心。港口是集仓储、交通、其他化学物质等；在水上和陆地之间的作业环境较差，

商贸、旅游、装卸为一体的综合性经济，具有十分重要会加大安全隐患。总而言之，在港口的生产作业中，存

的战略意义。为保证港口的安全，对其进行安全监督已在着许多的安全隐患，这就会增加安全管理的难度。

成为每日工作的重中之重。港口的生产运行模式是由大（3）港口生产安全工作程序烦琐，技术要求高

量的移动机器与人工劳动力共同协作完成的，其工作环港口通常使用的是集装箱运输，因此，码头上大多

境也十分复杂。此外，由于港口商品中含有易燃、易是大型操作机械，而操作程序又分为码头前沿处理、堆

爆、有毒物品，因此，如果安全管理不当，很容易引发场处理、码头横向运输等。因此，港口的运作过程十分

各种安全事故。由于其特殊的生产环境和操作方法，如复杂。对于危险品作业地点、储存设备和作业工艺也有

果出现安全事故，就会产生很大的消极影响，不仅会造特殊要求，如对危险品进行充存，需要采用氮气密封保

成经济损失，还会对人身安全和环境造成危害。对港口护，添加抗氧化剂、减压装置等。

安全管理的重视，不能只停留在口号上，更要注重各个（4）港口的生产线路长

生产环节，努力排查隐患，制定相应的对策，把安全管港口工地的上空有桥式起重机械设备，平地上有铲

理工作做得更深、更细。车、叉车、面包机等各种平面运输设备。施工过程中还

一、港口安全监管的特点及重要性存在多名工人在一起工作的情况，施工现场的工作环境

1.安全监管的特点非常复杂，容易发生安全事故。

（1）港口安全监管工作比较复杂2.港口实施安全监管的重要性

首先，由于港口经济职能的多样化，造成港口安全政府主管部门将对港口生产实施全面的安全监督，

责任主体的多元化。港口是水陆交通的枢纽，它与铁全面、动态地监控、预防和处理安全风险，将风险控制

路、公路、管道、水路等都有交叉，因此，现代化的港在可控的范围内。港口在整个物流系统中具有独特的地

口建设采用的是多种投资方式，其建设和运营的主体都位，其生产安全问题将对上、下游经济产生重大影响。

是多元的，这就使得实施监督工作变得更加困难。其此外，港口具有特殊的地理位置，一旦发生安全事故，

次，港口作业环境复杂、作业空间有限，立体作业、交将会给周围的环境和生态带来无法弥补的损失，因此，

叉作业等现象普遍存在，且作业模式呈现动态变化，存港口的生产安全问题是一项公共安全管理的问题。如果

在移动、转向、高空降落等潜在的安全隐患，因此，港出现生产安全事故，就需要各个部门和各个管理组织紧

口安全管理的复杂程度较高。密地协作，迅速地做出反应，把消极影响降低到最低。

（2）港口生产潜在的不安全因素较多随着世界经济一体化的不断深入，港口所担负的生产任

在港口作业中，存在着许多不安全因素