中国大米出口贸易中存在的问题及对策.docxVIP

PAGE

1-

中国大米出口贸易中存在的问题及对策

一、中国大米出口贸易中存在的问题

(1)近年来，中国大米出口贸易虽然取得了显著成绩，但同时也面临着诸多挑战。首先，国内大米生产成本上升成为制约出口的重要因素。据统计，近年来我国大米生产成本平均每年上升5%以上，而国际市场价格波动较小，导致中国大米在国际市场的竞争力逐渐减弱。以2019年为例，我国出口的大米平均每吨成本为3500元人民币，而国际市场同品质大米价格约为2800元人民币，价差使得中国大米出口面临压力。

(2)其次，我国大米出口品种结构单一，缺乏高端品牌和特色产品。长期以来，我国大米出口以中低端产品为主，难以满足国际市场对高品质、高附加值大米的需求。例如，2019年中国大米出口总量为780万吨，其中超过70%为中低端产品，高端品牌和特色产品出口量不足10%。此外，国际市场对大米品质、口感、包装等方面要求越来越高，而我国大米产品在这些方面与国际先进水平仍有较大差距。

(3)最后，贸易壁垒和市场竞争加剧也是我国大米出口面临的问题。近年来，部分国家对中国大米实施贸易保护措施，如提高关税、实施严格的技术标准等，这些措施对我国大米出口造成一定影响。同时，随着全球大米贸易的竞争日益激烈，印度、越南等国家凭借其较低的生产成本和较强的竞争力，不断抢占市场份额。以2019年为例，印度和越南大米出口量分别增长6.8%和10.5%，而我国大米出口量仅增长2.3%，市场份额受到挤压。

二、大米出口贸易问题产生的原因分析

(1)中国大米出口贸易问题产生的原因之一是国内农业生产成本上升。随着我国工业化、城镇化进程的加快，土地、劳动力等生产要素价格不断攀升，导致大米生产成本逐年增加。据国家统计局数据显示，2019年我国农业生产资料价格指数同比增长了8.2%，其中化肥、农药等投入品价格涨幅较大，直接推高了大米生产成本。以水稻为例，2019年每亩水稻生产成本约为1500元人民币，比2018年增长了5.3%。这种成本上升使得我国大米在国际市场上的价格竞争力下降。

(2)另一个原因是国际大米市场供需格局的变化。近年来，全球大米供应量逐渐增加，而需求增长放缓，导致国际大米市场价格波动较大。根据联合国粮食及农业组织（FAO）的数据，2019年全球大米产量达到4.95亿吨，同比增长2.3%，而需求量仅增长1.6%。在此背景下，我国大米出口面临更加激烈的竞争。此外，部分新兴大米出口国如越南、缅甸等，通过提高生产效率和降低生产成本，使得其产品在国际市场上更具竞争力。

(3)此外，贸易保护主义和贸易壁垒也是导致我国大米出口问题的重要因素。近年来，一些国家为了保护本国大米产业，采取了一系列贸易保护措施，如提高关税、实施严格的技术标准等。例如，欧盟对进口大米实施了严格的质量和卫生标准，导致我国大米出口欧盟的市场份额下降。同时，美国、加拿大等国家也通过反倾销调查等手段，限制我国大米进入其市场。这些贸易壁垒不仅增加了我国大米出口的难度，还加剧了国际市场竞争压力。以2019年为例，我国大米出口美国的市场份额同比下降了15%，主要受贸易壁垒影响。

三、应对大米出口贸易问题的对策建议

(1)针对国内大米生产成本上升的问题，建议通过技术创新和种植结构调整来降低生产成本。一方面，可以加大农业科技创新力度，推广节水灌溉、病虫害综合防治等先进技术，提高单位面积产量和资源利用效率。据《中国农业科技发展报告》显示，2018年我国农业科技进步贡献率达到58.3%，通过科技创新降低生产成本具有较大潜力。另一方面，鼓励种植结构调整，发展优质稻米生产，提高产品附加值。例如，推广种植抗病、抗倒伏、适应性强的品种，以及开发适应当地气候的短季稻等，可以有效降低生产成本，提高产品竞争力。

(2)为了应对国际大米市场供需格局的变化，我国应加强市场调研，调整出口策略。一方面，可以通过拓展新兴市场，如非洲、东南亚等地区，来分散对传统市场的依赖。据统计，2019年我国对非洲大米出口量同比增长了10%，对东南亚出口量同比增长了5%。另一方面，加强与主要大米出口国的合作，共同应对国际市场的波动。例如，与越南、缅甸等国家建立大米出口联盟，共同应对国际市场的竞争压力。

(3)针对贸易保护主义和贸易壁垒问题，我国应积极利用国际贸易规则，维护自身权益。一方面，加强国际贸易谈判，争取在多边和双边贸易协定中争取更有利的条款。例如，在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判中，我国成功争取到了大米出口关税的降低。另一方面，利用世贸组织（WTO）争端解决机制，对不公平贸易行为进行反击。例如，针对美国对我国大米发起的反倾销调查，我国及时提出反诉，维护了国家利益。同时，加强与国际大米出口国的沟通与合作，共同应对贸易保护主义。

四、加强大米出口贸易可持续发展的措施

(1)加强大