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建筑施工安全专项治理行动实施方案

第一章实施背景与目标

1.建筑施工安全事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁，因此开展建筑施工安全专项治理行动刻不容缓。

2.为贯彻落实国家关于安全生产的法律法规，强化建筑施工安全管理，提高建筑行业安全水平，制定本实施方案。

3.本实施方案旨在明确建筑施工安全专项治理行动的目标、任务、措施和责任主体，确保治理行动的顺利进行。

4.通过此次专项治理行动，力求实现以下目标：

-降低建筑施工安全事故发生率；

-提高建筑行业安全管理水平；

-增强建筑从业人员安全意识；

-保障人民群众生命财产安全。

第二章组织架构与职责

1.建立建筑施工安全专项治理行动领导小组，负责组织、协调、监督治理行动的开展。

2.领导小组由以下成员组成：

-组长：政府部门相关负责人；

-副组长：建筑行业管理部门、安全生产监督管理部门负责人；

-成员：相关行业协会、企业负责人及安全生产专家。

3.领导小组主要职责：

-制定建筑施工安全专项治理行动实施方案；

-统一领导、协调治理行动；

-研究解决治理行动中的重大问题；

-对治理行动进行总结和评估。

4.建立工作小组，负责具体实施治理行动。工作小组由以下成员组成：

-组长：建筑行业管理部门负责人；

-成员：安全生产监督管理部门、相关行业协会、企业负责人及安全生产专家。

5.工作小组主要职责：

-贯彻落实领导小组的决策部署；

-组织实施治理行动的各项措施；

-对治理行动进行监督检查；

-定期向上级报告治理行动进展情况。

第三章治理范围与内容

1.治理范围：本实施方案适用于全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的安全治理。

2.主要治理内容：

-施工现场安全管理制度的建设与执行情况；

-施工现场安全防护设施的设置与维护；

-施工现场作业人员的安全教育与培训；

-施工现场特种作业人员的安全资质认证；

-施工现场安全隐患排查与治理；

-施工现场事故应急预案的制定与演练；

-施工现场安全监管信息化建设；

-施工现场周边环境的安全管理。

3.具体治理措施：

-对施工现场安全管理制度进行全面审查，确保制度的科学性、合理性和可操作性；

-加强施工现场安全防护设施的建设和维护，严格按照国家相关标准执行；

-对施工现场作业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和自我保护能力；

-严格审查特种作业人员的资质，确保其具备相应的安全操作技能；

-定期开展施工现场安全隐患排查，发现问题及时整改；

-制定并演练施工现场事故应急预案，提高应对突发事件的能力；

-推进施工现场安全监管信息化建设，提高监管效率；

-加强施工现场周边环境的安全管理，确保施工活动不影响周边居民生活。

第四章实施步骤与时间安排

1.实施步骤：

-第一阶段：启动部署（1个月）

组织召开动员大会，传达专项治理行动的重要意义和目标，部署具体工作。

-第二阶段：自查自纠（2个月）

施工企业对照治理内容进行自查，发现问题及时整改。

-第三阶段：监督检查（3个月）

监管部门对施工企业自查自纠情况进行检查，对发现问题进行督促整改。

-第四阶段：总结评估（1个月）

对治理行动进行总结，评估实施效果，对优秀做法和经验进行推广。

2.时间安排：

-第一阶段：第1个月

召开动员大会，部署专项治理行动。

-第二阶段：第2至第3个月

施工企业开展自查自纠。

-第三阶段：第4至第6个月

监管部门开展监督检查。

-第四阶段：第7个月

对治理行动进行总结评估。

3.进度要求：

-各阶段工作要严格按照时间节点完成，确保专项治理行动的顺利进行。

-对于进度滞后或工作不力的单位，将进行通报批评，并追究相关责任。

第五章监督检查与考核

1.监督检查：

-建立定期与不定期的监督检查机制，确保治理行动各项措施得到有效执行。

-监督检查由安全生产监督管理部门、建筑行业管理部门共同组织实施。

-监督检查内容包括：治理措施落实情况、安全隐患排查与整改情况、安全教育与培训开展情况等。

-对监督检查中发现的问题，要立即提出整改要求，并跟踪督促整改到位。

2.考核评价：

-对施工企业和相关责任人的治理行动成效进行考核评价。

-考核评价采取定量与定性相结合的方式，包括：治理措施执行率、安全隐患整改率、事故发生率等指标。

-考核评价结果作为对企业及个人年度考核的重要内容，与评优评先、资质晋升等挂钩。

3.激励与惩罚：

-对治理行动中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

-对未能有效履行职责，导致安全事故发生的单位和个人，依法依规追究责任。

-对存在严重安全隐患、拒不整改或整改不到位的单位，依法予以处罚，直至吊销相关资质。

第六章政策措施