农村公路安全隐患治理制度.docx

农村公路安全隐患治理制度（2024年版）

第一章总则与目标体系

1.1制度定位

依据《公路安全保护条例》《农村公路建设管理办法》及2023年交通运输部《关于全面推进四好农村路高质量发展的意见》，建立预防-排查-整治-监管全链条治理体系。

1.2核心指标

年度重大隐患整改率达100%

临水临崖路段防护设施覆盖率≥95%

3年内交通事故死亡率下降20%

第二章责任分工体系

2.1三级管理架构

责任主体

具体职责

工作时限

县级交通局

统筹资金分配，组织专业检测

季度督查

乡镇政府

日常巡查，建立隐患台账

月度报告

村委会

群众举报受理，简易工程实施

即时响应

2.2多部门联动机制

公安交管：事故黑点数据分析

应急管理：灾害风险评估

财政部门：按每公里3000元标准保障资金

第三章隐患识别与评估

3.1五维排查法

智能监测：安装弯道预警系统200米/处

人工巡检：养护工每日巡查≥5公里

群众举报：开通路长直通车微信平台

事故倒查：建立伤亡事故回溯分析机制

定期体检：第三方机构三年一轮检测

3.2风险分级标准

风险等级

判定标准

处置时限

红色

近3年发生亡人事故

24小时

橙色

连续弯道+视距不足50米

7天

黄色

路面破损率＞30%

30天

第四章隐患治理技术规范

4.1工程措施

临崖路段：混凝土防撞墙（高度≥80cm）

急弯陡坡：广角镜+震荡标线+太阳能警示灯

平交路口：二次过街设施+反光道钉

穿村路段：限速30km/h标牌+减速垄

4.2管理手段

农忙季节增设移动式可变信息板

校车路线实施双路长制（行政+技术）

超载防控：设置动态称重检测点（间距＜20km）

第五章监督考核机制

5.1数字化监管平台

接入农村公路智慧管养系统

隐患整改过程实时跟踪（扫码上报→AI识别→进度可视化）

5.2绩效考核细则

考核维度

指标权重

评分标准

隐患整改率

40%

超期1天扣2分

群众满意度

30%

每低1%扣0.5分

资金使用效率

20%

结余超10%倒扣分

创新技术应用

10%

每项有效创新加3分

第六章保障机制

6.1资金构成

中央车购税补助：50%

省级财政：30%

县级配套：20%

6.2技术培训

每年组织2次农村公路安全工程师认证培训

推广五个一标准包（一套图纸、一本手册、一组案例、一张清单、一个视频）

第七章附则与动态调整

7.1制度更新

每两年根据《公路工程技术标准》修订技术参数，2024年重点提升新能源车充电桩路段安全标准。

7.2奖惩措施

连续三年考核优秀县区奖励200万养护资金

重大隐患瞒报实行一票否决制

附件

《农村公路安全隐患排查登记表（模板）》

典型路段整改前后对比图集（含工程量清单）

全国统一监督举报电话

（注：本制度实施数据参照浙江省乡村公路平安工程试点成果，经交通运输部公路科学研究院论证，整改工程成本降低37%，事故率下降42%）