2025年燃气安全隐患整改方案(2).docx

研究报告

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2025年燃气安全隐患整改方案(2)

一、总体要求

1.1.安全隐患整改原则

(1)安全隐患整改原则是确保燃气安全的关键环节，必须严格按照国家相关法律法规和标准执行。整改过程中，要坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全，坚决防止燃气事故发生。整改原则包括全面排查、不留死角，及时发现和消除安全隐患，确保整改措施落实到位。

(2)在整改原则指导下，要注重源头治理，从燃气设施设备的设计、施工、运营、维护等环节入手，强化全过程安全管理。对于发现的安全隐患，要分类处理，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限。同时，要注重技术手段的运用，提高安全隐患排查和整改的效率和准确性。

(3)整改过程中，要加强部门协作，形成工作合力。各相关部门要密切配合，形成齐抓共管的工作格局。对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改工作迅速推进。同时，要加强对整改工作的监督检查，确保整改质量和效果，为我国燃气安全事业发展提供坚实保障。

2.2.整改工作目标

(1)整改工作目标旨在通过全面、深入的安全隐患排查和整改，显著提升燃气设施设备的安全性能，有效降低燃气事故的发生率。具体目标包括：一是实现燃气设施设备的安全运行，确保无重大安全事故发生；二是全面消除燃气管道、储气罐等关键部位的安全隐患，提升燃气系统的整体安全性；三是提高燃气用户的自我保护意识和应急处理能力，减少燃气事故带来的损失。

(2)整改工作目标还要求建立健全燃气安全监管体系，强化安全责任落实。具体包括：一是完善燃气安全管理制度，明确各级安全责任；二是加强燃气安全执法检查，确保法规执行到位；三是提高燃气企业安全管理水平，提升燃气服务质量和用户满意度。通过这些目标的实现，旨在构建一个安全、稳定、可靠的燃气供应环境。

(3)整改工作目标还关注长远发展，推动燃气行业的技术创新和转型升级。具体包括：一是鼓励燃气企业采用先进技术和设备，提高燃气设施设备的自动化、智能化水平；二是推动燃气行业标准化、规范化发展，提升行业整体竞争力；三是促进燃气产业链上下游的协同发展，实现产业共赢。通过这些目标的实现，为我国燃气行业持续健康发展奠定坚实基础。

3.3.整改工作范围

(1)整改工作范围覆盖所有燃气设施设备的检查与维护，包括但不限于燃气管道、调压站、储气罐、阀门等关键部位。重点针对老旧燃气设施进行排查，确保其安全性能符合现行国家标准。此外，对燃气用户端设施，如燃气表、连接管道、燃气器具等进行全面检查，确保用户使用安全。

(2)整改工作范围还包括燃气安全管理制度的建设与完善，涉及燃气企业的安全责任制度、操作规程、应急预案等。对燃气企业的安全管理机构、人员配备、培训教育等方面进行全面梳理，确保燃气企业具备有效的安全管理能力。

(3)整改工作范围还扩展至燃气安全宣传教育领域，包括面向燃气用户的宣传教育和面向燃气从业人员的专业技能培训。通过多渠道、多形式的宣传教育活动，提高燃气安全意识，普及燃气安全知识，增强燃气用户和从业人员的应急处置能力。同时，对燃气市场进行监管，打击非法燃气经营行为，确保燃气市场秩序稳定。

二、组织领导与责任分工

1.1.成立安全隐患整改工作领导小组

(1)为确保燃气安全隐患整改工作的顺利开展，需成立专门的工作领导小组，负责统筹协调和监督管理整改工作的全面实施。领导小组由政府部门、燃气企业、安全生产监督管理部门等相关负责人组成，确保整改工作的权威性和高效性。

(2)工作领导小组负责制定整改工作方案，明确整改工作目标、范围、时间节点和责任人。领导小组定期召开会议，研究解决整改工作中遇到的问题，协调各部门、各单位之间的配合，确保整改工作有序推进。

(3)工作领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调、信息报送、文件起草等工作。办公室成员由各相关单位抽调专业人员组成，具备较强的专业素养和丰富的工作经验，能够高效完成领导小组交办的各项任务。同时，办公室要加强与各级政府和燃气企业的沟通，及时掌握整改工作进展情况，确保整改工作取得实效。

2.2.明确责任部门和责任人

(1)明确责任部门和责任人，是确保燃气安全隐患整改工作落实到位的关键。政府部门应承担监管责任，负责制定整改政策和标准，监督整改工作的实施。燃气企业作为整改工作的主体，应承担主体责任，负责具体实施整改措施，确保整改效果。

(2)责任部门包括但不限于安全生产监督管理部门、住房和城乡建设部门、市场监管部门等。安全生产监督管理部门负责对整改工作进行全程监督，确保整改措施符合安全标准。住房和城乡建设部门负责对燃气设施建设、改造项目进行审批和监管。市场监管部门负责对燃气市场进行监管，打击非法燃气经营行为。

(3)责任人包括政府部门的相关负责人、燃气企业的法定代表人、项目负责人等。