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在全县城市基层治理工作会议上的典型发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

非常荣幸能够在此次全县城市基层治理工作会议上，作为社区党委书记代表进行发言。近年来，我社区在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，积极探索城市基层治理新路径，不断强化组织建设、夯实基础工作、增强治理合力，推动基层党建与基层治理深度融合，取得了显著成效。下面，我将从六个方面详细介绍我社区在城市基层治理中的实践经验。

一、构建高效指挥体系，筑牢治理核心

我们深知，高效的指挥体系是城市基层治理的核心。为此，我们成立了以社区党委书记为组长的城市基层治理领导小组，明确各级领导对网格、楼栋的联系包保责任。通过高位推动，强化领导核心作用，确保各项治理工作有人抓、有人管、有人负责。

同时，我们建立了多部门参与的联席会议制度，推行“双线管理”机制，即组织部门统筹指导和行业主管部门协同推进。这一机制确保了各项治理工作责任明确、协同高效。今年以来，我们已开展联动会商多次，成功解决了一批基层反映强烈的重大问题。

此外，我们还构建了扁平化的应急指挥体系，以社区党组织和党员干部为核心力量，组建了应急综合服务队，并定期开展应急培训和演练。这一体系的建立，大大提高了我们应对突发事件的能力，确保了社区安全稳定。

二、夯实基层基础，提升治理效能

基层基础是城市基层治理的根基。我们坚持大抓基层的鲜明导向，通过深化街道管理体制改革、厘清街道与部门的职责权限，进一步做强街道、做优社区、做精网格。

在做强街道方面，我们取消了街道招商引资等非主责任务，让街道党工委更加专注于党建、治理和服务的主责主业。同时，我们明确了街道党政内设机构及事业机构的规范设置，提高了街道的治理效能。

在做优社区方面，我们强化了社区党群服务体系建设，建成了一站式、多功能社区党群服务中心，并打造了“十五分钟”党群服务圈。这一服务圈涵盖了党员活动、便民服务、教育培训等多个功能区域，为居民提供了便捷、高效的服务。此外，我们还扎实推进了社区工作者职业体系建设，提高了社区工作者的待遇和地位，激发了他们的工作积极性。

在做精网格方面，我们坚持“多网融合、一网统管”的原则，将党建、综治、民政等各类网格进行了优化整合。我们重新编码了综合网格，设立了网格党小组，并选优配强了专兼职网格员。通过引导党员干部下沉网格，我们探索出了“群众‘点单’+社区党组织‘派单’+党员干部‘接单’+群众‘评单’”的工作模式，有效解决了群众的急难愁盼问题。

三、强化党建引领，激发治理活力

党建引领是城市基层治理的灵魂。我们坚持把加强党的建设贯穿城市基层治理全过程和各方面，以高质量党建引领高质量治理。

我们深化了“五型同建”党建阵地建设，构建了四级党群服务矩阵。在县级层面，我们高标准打造了集党建指导、便民服务、教育培训等多功能于一体的县级党群服务中心；在街道层面，我们优化升级了街道党群服务站；在社区层面，我们新建和改造了社区党群服务中心；在网格层面，我们设置了网格党群服务点。这一矩阵的形成，为党员群众提供了全方位、多层次的服务。

同时，我们还注重提升党群服务功能，将党建元素深度融入阵地建设，设置了红色文化长廊、党史学习教育专区等。我们定期举办红色主题展览、党史讲座等活动，增强了党员群众的党性教育。此外，我们还利用互联网、大数据等技术手段，打造了智能化党群服务平台，提高了服务效率和便捷性。

四、推动多元共治，汇聚治理力量

城市基层治理需要汇聚各方力量，形成多元共治的格局。我们坚持驻区单位共建、物业服务共管、居民群众共治的原则，推动治理力量下沉到基层。

在驻区单位共建方面，我们构建了完善的制度，让驻区单位积极参与社区的共建与管理。我们推行共商共议、双向承诺、纪实登记、通报反馈、考核评议等五项机制，确保了机关和企事业单位的党员能够按照居住小区和楼栋进行有效地编组和管理。通过网格员和楼栋长的协同工作，我们成功地调配了各项任务，实现了资源共享、优势互补。

在物业服务共管方面，我们建立了“红色物业”管理机制，推行了“四联”机制，即“红色物业”党支部与社区党组织、驻区单位、业主委员会以及社区工作者的联动机制。我们以“我为群众办实事”为实践主题，开展了多次公益活动，提高了物业服务水平。同时，我们还成立了“红管家”党建联盟，由社区、“红色物业”党支部和报到党员共同组成，为居民提供了一对一的管家式服务。

在居民群众共治方面，我们健全了居民自治机制，指导制定了社区居民公约和自治社团章程等规范制度。我们推广“大事政府办、小事协商办、私事自己办”的三事分流工作法，由社区党组织对群众反映事项进行统一研判。通过召开警民恳谈会、物业服务通气会等会议，我们收集了众多意见建议，并协商解决了诸如高空抛物、路灯不亮等棘手问题。

五、创新治理模式，提升治理水平

创新是城市基层治理的不竭动力。