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二、我国职业健康的有关法律问题《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》简介立法背景：《条例》是由当年发生在白沟作坊式箱包生产中的中毒事件所引起的特别立法。该事件暴露出我国在使用有毒物品的行业和领域中存在的严重职业危害问题，为了有效地解决这一问题，国务院立即启动了立法程序，并迅即颁布实施。二、我国职业健康的有关法律问题《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》简介该《条例》主要以《职业病防治法》为立法依据，针对加强作业场所使用有毒物品的控制和监管，对《职业病防治法》所规范的准入制度（主要是“三同时”）、工程技术控制措施、个体防护、管理和健康监护制度等进行了细化，并有针对性地运用于“使用有毒物品”这一过程和环节之中。同时，《条例》还根据有毒物品职业危害的特点，提出了若干强化措施。《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》简介《条例》将有毒物品分为高毒物品和一般有毒物品。对高毒物品实行特殊管理（第3条）。这些主要措施包括：“高毒作业场所与其他作业场所隔离”（第11条（三））、“高毒作业场所设置应急通道和必要的泄险区”（第11条（四））、“高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标示和中文警示说明”（第12条）、“对高毒作业建设项目中毒危害防护设施设计实施专门审查”（第13条）、“从事高毒作业必须配备专职或兼职执业医师和护士”（第17条）(接下页）二、我国职业健康的有关法律问题（接上页)“从事高毒作业的用人单位应当至少每一个月对其场所进行一次职业中毒危害因素检测，至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价”（第26条）、“从事使用高毒物品作业的用人单位应当设置淋浴间和更衣室，并设置清洗、存放或者处理从事使用高毒物品作业劳动者的工作服、工作鞋帽等物品的专用间”（第27条）、“高毒物品作业劳动者的岗位津贴制度”（第28条）等特别措施。为强化政府的监管，《条例》还特别设立了对有毒物品使用实施职业卫生安全许可制度（第11条）。二、我国职业健康的有关法律问题（四）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》简介0102《条例》中的强化措施还表现在，在罚则中，对用人单位在不履行相关义务的惩罚措施十分严厉。在从事有毒物品作业用人单位违反相应实体性规范的情况下，几乎均面临着限期整改、直至关闭的处罚（第58-69条）。《条例》最大的特点，也是最值得注意的是，用专章（第五章）规范了从事高毒作业劳动者的权利义务。其中除了一般的义务规范外，用了大量的篇幅，详细列举了劳动者可以享有的权利。（第37-45条）二、我国职业健康的有关法律问题（四）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》简介《国办通知》出台的背景和重大意义《国办通知》的框架结构和相关内容说明加强组织领导，确保取得新成效职业健康管理简介职业健康监督管理简介职业健康监督管理简介国家安监总局职业健康司周永平*职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵安全监管系统职业健康工作职责及措施我国职业健康的有关法律问题010203（一）职业健康（卫生）概念——职业健康=职业卫生（occupationalhealth）职业卫生劳动卫生工业卫生——《职业安全卫生术语》（国标GB/T15236-2008）定义职业卫生：以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵（一）职业健康（卫生）概念——《职业卫生名词术语》（国标GBZ/T224-2010）定义职业卫生：是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵（一）职业健康（卫生）概念——ILO《职业安全和卫生及工作环境公约》(155号）第3条(e)款：“与工作有关的‘健康’一词，不仅指没有疾病或并非体弱，也包括对于工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素”——1999年ILO体面工作议程（DecentWorkAgenda）宗旨：“在自由、公平、有保障和人格尊严的条件下，妇女和男人们都能活得体面而又有效率的工作机会”。一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康（卫生）概念、职业病防治、工作内涵职业健康（卫生）概念四个层次职业病预防生理性伤害防控心理健康精神健康（二）法定职业病制度——《职业病防治法》第二条本法适用于中华人民共和国领域内的