DB61T-小儿推拿机构运营规范编制说明.docx

陕西省地方标准

《小儿推拿机构运营规范》

编制说明

标准编制工作组

2024年10月

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目录TOC\o1-3\h\u

2384一、工作概况 1

14078（一）任务来源 1

21909（二）编制背景及意义 1

23515（三）主导单位 2

22550（四）主要工作过程 2

22190（五）标准起草工作组成员及任务分工 2

24509二、标准编制原则及标准主要内容 4

23032（一）编制原则 4

32577（二）主要内容 4

5864三、实证研究 5

12061四、知识产权说明 6

10222五、采标情况 6

7261六、重大意见分歧的处理 6

30935七、其他应说明的事项 6

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一、工作概况

（一）任务来源

2023年5月，陕西省市场监督管理局发布《关于下达2023年度陕西省地方标准制修订项目计划的通知》（陕市监（2023）410号），批准了陕西中医药大学附属医院主导，联合陕西省针灸学会小儿推拿专委会、西藏民族大学附属医院、延安大学附属医院、安康市中医医院共同起草的《小儿推拿机构运营规范》（项目编号：SDBXM180-2023）地方标准的制定。

（二）编制背景及意义

近年来，小儿推拿发展迅速，受到多方重视，曾在政协会议中对小儿推拿发展作出鼓励回复。疫情后小儿推拿对儿童健康调理的优势更是受到推崇，凭借政策和形势优势，结合小儿推拿机构运营的特点，规范发展小儿推拿机构势在必行。按照中华中医药学会《医疗机构小儿推拿技术规范》，鼓励各医疗机构、社会力量开展小儿推拿，并进行积极探索。随着大众对健康服务需求不断提升，儿童健康发展的需要，社会对“不打针、不吃药”的绿色小儿推拿不断增加，小儿推拿机构将成为新的调理儿童疾病的社会潮流。大量的临床实例和文献研究证实小儿推拿在调理儿童常见病的作用和独特优势。儿童常见的呼吸道、消化道常见病通过小儿推拿能到达理想的疗效，甚至青少年近视、儿童多动症、矮小症、小儿斜颈、夜啼等均有较好的效果。在医学重心由治病向防病方向转变的大健康时代下，小儿推拿理因其整体观及辨证施治的优势在疾病治疗与预防方面的作用越来越凸显。因此，亟需加强小儿推拿机构的规范建设，进一步提高小儿推拿机构服务质量。

但目前，我国小儿推拿机构正处于初步发展阶段，目前仅有中华中医药学会发布了《医疗机构小儿推拿规范》，还未形成统一规范的国家建设标准，亟需构建符合我省的小儿推拿机构建设标准，为规范化开展小儿推拿提供参考。

小儿推拿机构运营规范制定的目的和意义是为了规范陕西省内各级各类小儿推拿机构建设与管理，提高小儿推拿服务能力与水平，丰富和发展小儿推拿服务的内涵，提供更便利、更个体的延续性小儿推拿服务，满足人民群众日益增长的健康需求，促进我省小儿推拿事业的可持续发展。

（三）主导单位

陕西中医药大学附属医院。

（四）项目筹备及实施

陕西中医药大学附属医院从2015年建立小儿推拿中心，设有接待室1间，游乐区1间，等候区1间，诊室3间，床位10张，配有4名医师，1名护士，开展以小儿推拿为主，包括艾灸、拔罐、贴敷等20余项技术。最初以呼吸道、消化道不适儿童为主，推行过程中发现服务范围小，服务人群有限，场面较为混乱，实施欠规范。《小儿推拿机构运营规范》省级地方标准的制定获批立项后，陕西中医药大学附属医院针灸推拿科主任王卫刚带领项目骨干了解国内小儿推拿店面现状，参考北京、山东、上海、湖南等省份和地区，及中华中医药学会团体标准《医疗机构小儿推拿规范》，综合考虑各方面的要求，经过充分准备后向陕西省内的十余家医疗机构发出邀请，召开了起草组成立会议，依托陕西省针灸学会小儿推拿专委会、陕西中医药大学附属医院、西藏民族大学附属医院、延安大学附属医院、安康市中医医院等医疗机构相关专家，撰写了《小儿推拿机构运营规范》草稿，经反复讨论修订后将规范在主导单位实施验证，并开展专家咨询，经过一年余实践验证和两轮专家咨询，形成了征求意见稿。

（五）标准起草工作组成员及任务分工

姓名

职称

工作单位

职务

分工

王卫刚

副主任医师

陕西中医药大学附属医院

科主任

项目设计、实施

刘智斌

教授、主任医师

陕西中医药大学

省级名中医

项目设计

王婷

主治医师

陕西中医药大学附属医院

秘书长

项目实施、联络

董鸿智

副主任医师

西藏民族大学附属医院

副院长

草案编写

李雪

副主任医师

陕西中医药大学

副秘书长

草案编写、实施

郭新荣

教授

陕西中医药大学

主任

草案编写

崔楠

主治医师

陕西中医药大学附属医院

副秘书长

草案编写、实施

薛锦锦

主任护师

陕西中医药大学附属医院

副秘书长

草案编写、实施

惠鑫

主治