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《荆州市郢城镇镇域规划（2017-2030）》主要内容

总则

1、规划依据

《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市规划编制办法》等国家、省、市相关法律法规和标准规范。

2、规划期限

本次规划期限为2017～2030年。其中，近期为2017～2020年，远期为2021～2030年。

3、规划范围

本次规划范围为郢城村、郢北村、海湖村、澎湖村、高路村、黄山村、岳山村、新生村、太晖村、荆安村、五台村以及荆北村的部分用地，共计35.63平方公里。

发展目标与战略

1、发展目标

（1）推进统筹发展、产城融合，加快农村新社区建设，实现城镇互补、资源共享，达到产业、城镇、人之间有活力、持续向上发展的模式。

（2）经济实现快速发展和稳定增长，推动传统农业向现代农业、传统工业向旅游业、传统服务业向现代服务业的转型与跨越。

（3）保护并合理利用自然生态环境、人文历史环境，提高项目准入标准，发展低碳经济，打造绿色郢城、文化郢城。

（4）大力发展社会事业，推动公共服务均等化，统筹城镇社会设施与基础设施布局，推进城镇社会保障，促进社会和谐发展。

2、发展战略

（1）区域协调战略

充分利用现有及规划的区域交通网络，以交通融入为先导，以产业融入为核心，主动融入中心城区，全面提升社会经济发展水平。加大区域开放力度，积极参与区域经济合作与竞争，推进区域建设、产业布局、基础设施、同建同享，全面接轨区域经济发展与空间重组，实现在开放中创造发展机遇、在分工中扬长比较优势、在合作中增强发展竞争能力，推动区域由城市近郊城镇向城市生态文化旅游区的战略转变。

（2）产业发展战略

坚持“三、二、一”的产业结构，突破性发展生态旅游业，第二产业向文化创意产业转型，推广农业产业化、特色化。

（3）生态立镇与品质核心战略

生态环境是城镇持续良性发展的前提，品质形象则是提升城镇域域竞争力的核心。合理开发和利用环境资源，节约耕地，保护农田和水系环境；以保护生态环境为目标，选择产业发展类型；以绿化和水系为景观基底，塑造城乡一体的大地景观和田园水乡风貌；充分挖掘和发挥地方文化、农林观光等旅游资源优势，加大文化旅游产业体系的培育力度；对城镇中心景观和镇域内休闲功能区块进行精品式开发，塑造高品质休闲度假环境和人居环境，提升整体环境品味和城镇形象。

（4）信息支撑与营销城市战略

郢城镇作为荆州市旅游名镇和商贸重镇，具备进行信息化试点的经济基础和环境条件，应重视信息化建设，加快信息网络设施建设，打造镇企共建共享的信息平台，通过媒体营销、会议营销、事件营销等多种宣传方式，加大对城镇形象、文化、特色产业和优势产品的宣传营销，着力建设成为全市领先的E-Town（信息化城镇），以充分发挥“四化同步”的信息化支撑作用。

城镇性质与职能

1、城镇性质

中国南方大遗址保护示范区、生态文化旅游区、国家生态文明建设先行示范区、中德生态示范城市的重要节点城镇，中心城区北部以商业贸易、教育科研、生态文化旅游为主导的重点镇。

2、城镇职能

中国南方大遗址保护核心区；江汉运河旅游城镇带重点区；荆州市楚文化与生态旅游融合发展示范区；荆州市北部以商业贸易、教育科研、生态旅游、现代服务为主导产业的特色镇区；具有滨湖、田园水乡特色的生态文化旅游区。

城镇发展规模

1、镇域人口及用地规模

人口规模：近期2020年，镇域人口8万人；远期2030年，镇域人口16万人。

用地规模：近期城镇建设用地规模（2020年底）：950公顷；远期城镇建设用地规模（2030年底）：1826公顷。

城镇体系规划

1、镇域空间结构

规划郢城镇域形成“一廊、两片、四轴”空间结构体系。

（1）“一廊”：历史文化生态廊

指由郢城遗址、庙湖水街、纪南城遗址等一系列历史文化遗产和生态基底组成的生态、文化廊道。

（2）“两片”：郢城镇区和郢东片区

规划两大片区有历史文化生态廊道分割而成。

郢城镇区范围东到郢城遗址，西到九阳大道、拍马山古墓群，北到纪南渠，南到复兴大道、荆州火车站；以商贸产业、综合居住、休闲旅游为主体。

郢东片区范围东到太湖港，西到庙湖南、荆沙铁路，北到海子湖、庙湖，南到沪渝高速公路、沪汉蓉高速铁路；以会议度假、综合居住、商业商务、旅游休闲为主体。

（3）“四轴”：四条城镇发展轴

两横两纵城镇发展轴，荆州大道和海子湖大道形成南北向轴线，与荆州市中心城区相连，发展大道和高阳大道形成东西向片区联系轴。

2、镇域综合交通规划

（1）铁路规划

镇域内形成“一横一纵”的铁路网，分别为沪汉蓉高速铁路做为城市高铁交通的枢纽，荆沙铁路远期做为城市轻轨考虑，在江汉运河南部设置轻轨站。

（2）公路规划

镇域内保留现有沪渝高速公路，二广高速进行改线，迁至纪南镇西侧，原二广高速做为主要城市道路存在。

（3）镇域道路

依托现状城镇道路，规划形成“三横、六