食物与营养政策与法规.ppt

*（四）促进食物与营养发展的政策与措施1．调整结构，提高食物综合供给能力2．加强法制建设，保护食物资源环境3．依靠科技进步，提高全民营养意识4．改善居民营养结构，保障我国食物安全5．加强对食物和营养工作的指导第30页，共43页，星期日，2025年，2月5日*第三节有关学生营养工作

的政策法规一、学生营养餐计划1996年8月27日卫生部发布《学生集体用餐卫生监督办法》定义：普通餐、营养餐、课间餐学生营养餐营养素摄入量(见表)学生营养餐各类食物的供给量(见表)监督管理、生产企业卫生规范营养师、营养配餐员上岗经营、管理人员等都作具体规定第31页，共43页，星期日，2025年，2月5日关于食物与营养政策与法规*第1页，共43页，星期日，2025年，2月5日*第一节概述一、政策与法规的定义

政策是指国家或政党为实现一定历

史时期的路线而制定的行动准则。

法是国家制定或认可，并由国家强制力保

证实施的一种规范体系。

权利与义务社会关系和社会秩序确认保护发展第2页，共43页，星期日，2025年，2月5日*目前我国法规的形式有１宪法全国人大制定、规定国家的基本制度和根本任务。国家的根本大法，最高法律效力。２法律全国人大及其常务委员会，经立法程序制定的规范性文件。３行政法规由国务院制定、发布的规范性文件。４地方性法规省、自治区、直辖市人大或常务委员会根据本地区情况制定、发布的规范性文件即地方性法规。与宪法、法律、行政法规不抵触。第3页，共43页，星期日，2025年，2月5日*５民族自治地方的自治条例和单行条例。６特别行政区的法７规章国务院各部委、省、自治区、直辖市政府依法制定、发布的规范性文件为规章。８国际条约不属于国内法，但具有同样的法律效力。法律效力宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规第4页，共43页，星期日，2025年，2月5日*二、政策与法规

对人群营养与健康的意义1.营养决定国民健康状况、人力资源发展与素质的提高，是国家综合国力的主要标志。2.营养是人群体格和智力发育的物质础，营养缺乏或不足影响人群智力水平、劳动生产力的发展。儿童时期能量-蛋白质营养不良，智商降低15分，导致成人收入和劳动生产率下降10%。第5页，共43页，星期日，2025年，2月5日*营养问题和营养干预措施的启示：研究人群营养制约因素研究人群营养问题的形成因素:环境因素、心理因素、社会经济条件。改善人群营养状况：必须得到政府公共政策的支持，应有相应的法规和政策做保障，才能够改善国民营养状况，提高国民健康素质和综合国力。第6页，共43页，星期日，2025年，2月5日*三、我国历史上的

食物营养政策和立法1953年《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》及《粮食市场管理办法》1955年〈农村粮食统购统销暂行办法〉〈市镇粮食定量供应暂行办法〉粮本、粮票（地方粮票、全国通用粮票）1982年卫生部颁布〈医院工作制度〉和〈医院工作人员职责〉规定了营养室工作制度。并对营养师和营养技师的职责做了规定。第7页，共43页，星期日，2025年，2月5日*1983年中华人民共和国食品卫生法（试行）。1990年《学校卫生工作条例》，规定监测学生营养状况，对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯。1995年中华人民共和国食品卫生法公布实施。1992年罗马《世界营养宣言》、《世界营养行动计划》、《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》1993年《食品添加剂卫生管理办法》第8页，共43页，星期日，2025年，2月5日*1994年《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》1996年〈关于实施“大豆行动计划”的通知〉〈学生集体用餐卫生监督办法〉1998年〈学生营养午餐营养供给量〉标准1999年〈学生营养餐