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?一、总则
(一)编制目的
有效预防、及时控制和消除突发重大传染病疫情的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及上级有关规定制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本乡镇范围内突发重大传染病疫情的应急处置工作。
(四)工作原则
1.预防为主:提高全社会对突发重大传染病疫情的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
2.快速反应:建立健全快速反应机制,及时发现、报告和处置突发重大传染病疫情,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.依法规范:严格按照相关法律法规和预案规定,开展突发重大传染病疫情的应急处置工作,确保应急处置工作依法、科学、规范进行。
4.属地管理:实行属地管理原则,乡镇卫生院在当地政府的统一领导下,负责本乡镇突发重大传染病疫情的应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥小组
成立以乡镇卫生院院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的应急指挥小组。
职责:
1.负责全面指挥和协调突发重大传染病疫情的应急处置工作。
2.制定和修订突发重大传染病疫情应急预案。
3.组织开展应急培训和演练。
4.协调调配应急物资、设备和人员。
5.向上级主管部门和当地政府报告疫情及应急处置情况。
(二)疫情防控组
由防保科、内科、外科等相关科室人员组成。
职责:
1.负责疫情的监测、报告和流行病学调查。
2.指导医疗机构做好病例的诊断、治疗和隔离工作。
3.开展疫情防控知识宣传和健康教育。
(三)医疗救治组
由各临床科室骨干医生和护士组成。
职责:
1.负责对确诊病例和疑似病例进行医疗救治。
2.制定医疗救治方案,规范诊疗流程。
3.做好医疗废物的处理和消毒隔离工作。
(四)后勤保障组
由总务科、财务科等相关科室人员组成。
职责:
1.负责应急物资、设备的采购、储备和调配。
2.保障应急期间的水、电、通讯等后勤供应。
3.做好应急资金的筹集和管理。
(五)信息宣传组
由办公室、宣传科等相关科室人员组成。
职责:
1.负责收集、整理和上报疫情信息。
2.及时发布疫情防控工作动态和信息。
3.做好舆情监测和应对工作,正确引导舆论。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立健全传染病疫情监测网络,加强对本乡镇内医疗机构、学校、托幼机构、养老机构等重点场所的疫情监测。
2.医务人员发现疑似传染病病例时,应按照规定及时报告,并做好登记和信息收集工作。
3.加强对发热门诊、肠道门诊等重点科室的管理,严格执行首诊负责制,对可疑病例进行排查和诊断。
(二)预警
1.根据传染病疫情监测信息,及时进行分析评估,当发现疫情有扩散趋势或达到预警级别时,及时发布预警信息。
2.预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
3.预警信息应包括疫情的性质、范围、严重程度、预警级别、应采取的措施等内容。
四、应急响应
(一)响应级别
根据突发重大传染病疫情的性质、危害程度、涉及范围等因素,将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
(二)响应程序
1.当接到突发重大传染病疫情报告后,应急指挥小组应立即启动相应级别的应急响应。
2.各应急工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3.及时向上级主管部门和当地政府报告疫情及应急处置情况,请求支援。
(三)Ⅰ级响应措施
1.实行24小时应急值班制度,应急指挥小组全体成员在岗在位。
2.全面开展疫情防控工作,对确诊病例和疑似病例进行集中隔离治疗,对密切接触者进行医学观察。
3.停止一切群体性活动,关闭学校、托幼机构、娱乐场所等人员密集场所。
4.加强对交通要道的管控,限制人员和车辆流动。
5.组织开展大规模的消毒杀菌工作,对重点场所和区域进行定期消毒。
6.调配充足的应急物资和设备,保障医疗救治和疫情防控工作的需要。
7.加强与上级医疗机构的沟通协作,及时转运危重症患者。
8.开展疫情防控知识宣传和健康教育,提高公众的自我防护意识和能力。
(四)Ⅱ级响应措施
1.加强应急值班,应急指挥小组部分成员在岗在位。
2.进一步加
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