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巡视整改不力存在的问题和不足

一、整改责任落实不到位

(1)在近年来的一些巡视整改工作中，整改责任落实不到位的问题屡见不鲜。根据某地纪委对2019年至2021年巡视整改情况的统计，发现超过30%的整改任务未能按时完成，其中约40%的原因是整改责任落实不到位。例如，某市某区在整改一起违反中央八项规定精神的问题时，尽管巡视组提出了明确整改要求，但该区主要领导对整改工作重视不够，责任分解不明确，导致整改措施流于形式。

(2)在整改责任落实不到位的问题中，还存在个别领导干部对整改工作存在抵触情绪，认为巡视整改是额外负担，不愿意主动承担整改责任。据某省纪委对2018年至2020年巡视整改情况的调查，发现10%的领导干部对整改工作采取消极态度，甚至存在弄虚作假、隐瞒问题的情况。以某县为例，该县在整改一起干部选拔任用违规问题时，县主要领导不仅没有认真落实整改要求，反而对巡视组提出的整改意见进行阻挠，导致问题长期得不到解决。

(3)此外，部分单位在整改责任落实过程中，存在层层推诿、责任不清的现象。根据某市纪委对2017年至2019年巡视整改情况的梳理，发现20%的整改任务因责任主体不明确而停滞不前。例如，在某单位整改一起财务管理不规范问题时，由于财务部门与审计部门之间责任划分不清晰，导致整改工作陷入僵局，直至上级纪委介入后才得以推进。这些案例反映出，整改责任落实不到位已经成为影响巡视整改工作质量的重要问题。

二、整改措施不具体不明确

(1)整改措施不具体不明确是巡视整改中常见的问题之一。根据对2020年至2022年巡视整改工作的分析，发现约有50%的整改措施缺乏具体实施步骤和时间节点。以某县在整改教育领域腐败问题为例，整改方案中虽然提出要“加强教育系统党风廉政建设”，但并未明确具体措施和完成时限，导致整改效果不佳。

(2)在整改措施不明确的情况下，一些单位甚至采取了敷衍了事的整改方式。例如，某市一单位在整改“三公”经费超标问题时，仅提出“加强财务管理”的笼统措施，而没有针对具体支出项目进行细致整改，最终未能有效遏制违规支出现象。

(3)另一方面，部分整改措施过于宏观，缺乏可操作性。如某省在整改脱贫攻坚领域问题时，提出“提高贫困地区基础设施建设水平”的目标，但未细化到具体项目、资金投入和实施期限，导致整改工作难以落到实处。这些问题的存在，严重影响了巡视整改的针对性和实效性。

三、整改工作推进不力

(1)整改工作推进不力是巡视整改中的一大难题。据某省纪委对2019年至2021年巡视整改情况的跟踪调查，发现超过60%的整改项目进度滞后，平均延期时间超过3个月。以某市某部门为例，该部门在整改一起涉及多项违规行为的案件中，由于整改工作组织不力，协调不畅，导致多个整改措施无法按时完成。

(2)整改工作推进不力还体现在整改过程中的执行力不足。某县在整改一起农村集体资产流失问题时，尽管巡视组明确了整改要求和整改时限，但县相关部门在执行过程中，对整改任务的理解和落实存在偏差，导致整改效果大打折扣。据调查，该县整改措施的实际执行率仅为整改方案的60%，严重影响了整改工作的整体进度。

(3)此外，整改工作推进不力还与监督考核机制不健全有关。在某省巡视整改工作中，由于缺乏有效的监督考核机制，导致一些整改工作流于形式，整改效果难以评估。例如，某市在整改一起涉及多个部门的民生问题中，由于缺乏对整改进度的实时监控和考核，导致整改工作进度缓慢，甚至出现一些部门相互推诿责任的现象。这些问题的存在，不仅影响了巡视整改的实效，也削弱了巡视工作的权威性和严肃性。

四、整改效果不明显

(1)整改效果不明显是巡视整改工作中普遍存在的问题。根据对2018年至2020年巡视整改效果的评估，发现仅有30%的整改问题得到了实质性解决。以某市某区为例，该区在整改一起环保违规问题中，虽然采取了关停污染企业的措施，但后续的环保设施建设和环境质量改善并未达到预期效果，区域环境质量改善率仅为整改目标的50%。

(2)整改效果不明显还体现在整改措施与问题根源脱节。在某省巡视整改中，一些单位在整改过程中，未能深入分析问题根源，导致整改措施针对性不强。例如，某县在整改一起扶贫资金管理不规范问题时，仅仅采取了加强财务审计的措施，而没有从根本上解决扶贫资金分配不均、监管不到位的问题，整改效果不明显。

(3)此外，整改效果不明显也与整改后续跟踪不到位有关。在某市巡视整改工作中，部分整改项目在短期内取得一定成效，但后续跟踪管理不到位，导致整改成果难以巩固。如某单位在整改一起违反中央八项规定精神的问题后，虽然短期内纪律作风有所好转，但随着时间的推移，违规行为又有所抬头，整改效果未能持续。这些案例表明，整改效果不明显是巡视整改工作中的一个重要挑战，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

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