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巡察整改跟踪督查机制

一、背景与意义

近年来，随着全面从严治党向纵深推进，巡察作为党内监督的重要方式，在发现和纠正党组织和党员领导干部中的突出问题中发挥了关键作用。据国家监察委员会公布的数据显示，自2015年中央巡视组开展首轮巡视以来，截至2023年，全国各级巡视巡察机构共开展巡视巡察12轮，共巡视巡察了3211个党组织，发现各类问题问题线索23.7万件，推动解决问题30.7万个。这些数据充分说明了巡察在加强党的纪律建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。

巡察整改跟踪督查机制作为巡察工作的重要组成部分，旨在确保巡察发现的问题得到及时有效整改，防止问题反弹回潮。这一机制的建立，对于维护党的纪律、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。以某市为例，该市在2018年建立了巡察整改跟踪督查机制，通过两年多的实践，发现并督促整改问题5400余个，有力推动了全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

巡察整改跟踪督查机制的运行，不仅有助于提高巡察工作的实效性，还能有效增强被巡察单位的整改意识和责任担当。根据某省纪委监委的调研报告，通过实施巡察整改跟踪督查，被巡察单位整改落实率从2018年的65%提升至2020年的95%，整改成效显著。此外，该机制还有助于建立健全长效机制，促进党组织和党员领导干部自觉接受监督，为全面从严治党提供了有力保障。

二、巡察整改跟踪督查机制的主要内容

(1)巡察整改跟踪督查机制主要包括整改任务分解、整改措施制定、整改情况报告、整改效果评估等环节。首先，针对巡察发现的问题，由被巡察单位进行任务分解，明确整改责任人和整改时限。其次，被巡察单位根据问题性质和整改难度，制定具体的整改措施，确保整改工作有的放矢。整改过程中，被巡察单位需定期向巡察组报告整改进展情况，巡察组则对报告内容进行审核，确保整改工作落到实处。

(2)巡察整改跟踪督查机制强调整改效果评估，通过建立整改效果评估体系，对被巡察单位的整改工作进行量化考核。评估体系主要包括整改质量、整改时效、整改成果等指标，通过实地检查、查阅资料、问卷调查等方式，对整改效果进行全面评估。评估结果作为被巡察单位党风廉政建设考核的重要内容，对被巡察单位的评先评优、干部选拔任用等产生直接影响。

(3)巡察整改跟踪督查机制还注重信息共享和公开，要求被巡察单位将整改情况及时向社会公开，接受群众监督。同时，巡察组与纪检监察机关、组织部门等相关部门建立信息共享机制，实现巡察整改信息的互联互通，确保整改工作在阳光下运行。此外，对于整改过程中发现的重大问题和线索，巡察组要及时向纪检监察机关和党委报告，确保问题得到有效处置。

三、巡察整改跟踪督查机制的运行与实施

(1)巡察整改跟踪督查机制的运行与实施过程中，各级巡察机构严格执行整改任务分解，确保责任到人。例如，某省在2020年对200个被巡察单位进行整改任务分解，共分解出整改任务3200余项，明确责任人和完成时限。通过严格的任务分解，整改工作有序推进，截至2021年底，已完成整改任务90%以上。

(2)在实施过程中，巡察机构采取多种方式对整改情况进行跟踪督查。比如，某市巡察机构建立了月报告制度，要求被巡察单位每月报送整改进展情况，并对报送内容进行抽查核实。同时，巡察组还通过现场检查、暗访调查等方式，深入了解整改成效。据统计，2021年该市巡察机构共开展整改跟踪督查200余次，发现并督促整改问题300余个。

(3)巡察整改跟踪督查机制的实施还注重结果运用，对整改不力的单位和责任人进行严肃问责。以某县为例，2020年该县在巡察整改跟踪督查中发现，某单位存在整改不力问题，导致问题反复出现。巡察组对该单位主要负责人进行约谈，并责令其作出深刻检查。同时，对相关责任人进行了党纪处分，有效震慑了整改工作中的不作为、慢作为等问题。

四、巡察整改跟踪督查机制的效果评估与改进

(1)巡察整改跟踪督查机制的效果评估主要围绕整改质量、整改时效、整改成果等方面进行。通过建立科学合理的评估体系，对整改工作进行量化考核。例如，某市在2021年对巡察整改效果进行了全面评估，结果显示，被巡察单位整改完成率达到98%，其中高质量整改占比达到85%，有效提升了整改工作的整体水平。

(2)在效果评估的基础上，巡察机构针对存在的问题和不足，及时提出改进措施。比如，针对部分被巡察单位整改工作进度缓慢的问题，巡察机构加强了与被巡察单位的沟通协调，督促其加快整改步伐。同时，针对整改过程中发现的新问题，巡察机构及时调整督查重点，确保整改工作全面覆盖。

(3)巡察整改跟踪督查机制的改进还体现在持续优化工作流程和制度设计上。例如，某省在2022年对巡察整改跟踪督查机制进行了全面梳理，对现有制度进行了修订和完善，进一步明确了责任分工、工作流程和督查标准。通过这些改