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2025年市长在全市法治政府建设工作推进会上的讲话3篇
同志们:
在全面推进依法治国的大背景下,法治政府建设是其中关键一环,对XX市的高质量发展有着深远意义。当下,我们站在新起点,面临新挑战,必须以更高站位、更强担当,将法治政府建设各项任务落实落细,为XX发展注入强劲法治动力。借此机会,我谈几点意见。
一、深刻认识法治政府建设的战略意义
(一)法治政府是社会公平正义的维护基石。公平正义是社会发展的基石,也是人民群众的热切期盼。从统计数据来看,近年来,民众对公平正义的关注度逐年攀升,其中与法治政府建设密切相关的行政行为公正性问题,成为焦点之一。法治政府通过严格依法行政,确保行政权力在法律框架内运行,让每一项行政决策、每一次行政执法都能经得起法律和人民的检验。在行政许可、行政处罚等日常行政活动中,严格遵循法定程序,做到公平公正对待每一个行政相对人,不偏不倚。这不仅维护了公民、法人和其他组织的合法权益,更在全社会树立起公平正义的价值导向,使人民群众真切感受到法律面前人人平等,从而增强对法治的信任和对社会的信心。
(二)法治政府是经济高质量发展的有力支撑。良好的法治环境是经济发展的“助推器”。根据行业调研报告,在营商环境评价指标中,法治环境的优劣对企业投资意愿和发展信心有着关键影响。法治政府能够为市场主体提供稳定、可预期的制度环境,通过健全的法律法规体系,明确市场规则,规范市场秩序,保护各类市场主体的产权和经营自主权。在招商引资、项目建设等经济活动中,依法履行政府承诺,杜绝随意变更政策、违约毁约等行为,增强企业投资信心。同时,加强对市场的监管执法,打击不正当竞争、侵权盗版等违法行为,维护公平竞争的市场环境,促进各类市场主体健康发展,为XX市经济高质量发展提供坚实保障。
(三)法治政府是社会和谐稳定的重要保障。社会和谐稳定是城市发展的前提。因行政行为不当引发的社会矛盾,会对社会和谐稳定造成严重冲击。法治政府建设能够有效预防和化解社会矛盾纠纷,通过完善行政调解、行政复议和行政应诉等机制,为群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道。在面对群众诉求时,依法依规及时处理,将矛盾化解在萌芽状态,避免矛盾激化升级。同时,通过加强法治宣传教育,提高全民法治意识,引导群众依法表达诉求、维护权益,营造良好的法治氛围,促进社会和谐稳定。
二、聚焦重点任务,提升法治政府建设质效
(一)严格规范行政决策程序。一是广泛开展公众参与。搭建多样化的公众参与平台,利用网络、新媒体等渠道,广泛征求社会各界对重大行政决策的意见和建议。建立健全公众意见反馈机制,对公众提出的合理意见及时采纳,并向社会公开反馈情况,增强公众参与决策的积极性和获得感。二是科学组织专家论证。组建涵盖各领域专业人才的专家库,根据决策事项的性质和需求,邀请相关专家进行论证。明确专家论证的程序和要求,确保专家能够独立、客观、公正地发表意见,为决策提供科学依据。三是全面落实风险评估。建立健全风险评估机制,对重大行政决策可能带来的经济、社会、环境等方面的风险进行全面评估。制定风险评估指标体系和评估方法,根据评估结果制定相应的风险应对措施,确保决策风险可控。
(二)强化行政合法性审核工作。一是健全审核工作机制。完善行政合法性审核制度,明确审核范围、标准和流程,确保审核工作有章可循。建立审核工作台账,对审核事项进行详细记录,便于跟踪和监督。二是提升审核人员素质。加强审核人员的业务培训,定期组织学习法律法规和政策文件,不断提高审核人员的法律素养和业务能力。鼓励审核人员参加学术交流和实践锻炼,拓宽视野,提升审核水平。三是加强审核结果运用。严格落实审核意见,对经审核不合法的行政决策、规范性文件等,坚决不予通过,要求相关部门进行修改完善。建立审核结果通报制度,对审核中发现的问题及时通报,督促相关部门整改落实。
(三)提升行政执法质量。一是规范执法行为。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保执法行为公开透明、合法规范。加强对行政执法人员的培训和管理,提高执法人员的法律意识和业务水平,杜绝执法随意性。二是创新执法方式。积极探索运用非强制执法手段,如行政指导、行政奖励、行政和解等,引导行政相对人自觉遵守法律法规。充分利用信息化技术,推进智慧执法,提高执法效率和精准度。三是加强执法监督。建立健全行政执法监督机制,加强对执法活动的日常监督和专项检查。畅通投诉举报渠道,及时受理群众对执法行为的投诉举报,对违法违规执法行为严肃查处,追究相关人员责任。
(四)加强行政争议化解工作。一是优化行政调解工作。完善行政调解制度,明确行政调解的范围、程序和要求,加强行政调解组织和队伍建设。建立行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制,形成工作合力,提高调解成功率。二是提升行政复议效能。加强行政复议规范化建设,优化复议
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