禽流感应急预案.doc

牙克石市卫生局关于印发牙克石市

人感染H7N9禽流感卫生应急预案

（试行）的通知

各医疗卫生单位、社区卫生服务机构：

为做好我市人感染H7N9禽流感防控工作，我局组织制定了《牙克石市人感染H7N9禽流感卫生应急预案（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

牙克石市人感染H7N9禽流感

卫生应急预案（试行）

第一章总则

1.1总体目标

为做好我市人感染H7N9禽流感防控工作，提高人感染H7N9禽流感防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，确保做到早发现、早报告、早诊断、早治疗人感染H7N9禽流感病例，及时采取积极有效的防控措施，防止疫情蔓延，最大程度地减少人禽流感对公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。

1.2工作原则

按照依法、科学、规范、统一的的要求，坚持政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；属地管理，分级负责。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部国家流感大流行应急预案》、《人感染高致病性禽流感应急预案》、《内蒙古自治区人感染H7N9禽流感卫生应急预案（试行）》、《呼伦贝尔市突发公共卫生事件应急预案》、《牙克石市突发公共卫生事件应急预案》。

1.4适用范围

本预案适用于我市各级各类医疗卫生机构开展的人感染H7N9禽流感防治应对准备及应急处置工作。

第二章组织管理

2.1组织机构

牙克石市卫生局成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，负责统一指挥、协调系统内的人感染H7N9禽流感防控工作。设立人感染H7N9禽流感预防控制专家组和临床专家组。分别负责辖区内人感染H7N9禽流感防治技术指导，疫情分析研判，监测结果认定，流行病学调查，疫点消毒指导和咨询，负责对流感样病例和不明原因肺炎病例个案诊疗、会诊及转诊指导、医院感染控制等工作。

旗县级及以上医疗卫生机构成立人感染H7N9禽流感疫情应急处置小组，根据职责分工和卫生局指派，负责开展本单位或本地区的人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作。

各医疗卫生单位、社区卫生服务机构在疾控中心的指导下，开展本地区的人感染H7N9禽流感防控工作。

牙克石市人民医院指定为人感染H7N9禽流感定点救治医院，集中收治人感染H7N9禽流感病例。并成立领导小组和专家组，制定接诊程序、患者诊疗方案，预留隔离病房，储备相应的防护用品、抗病毒治疗药品和器械等。

2.2职责分工

2.2.1

(1)负责指挥、协调、管理本行政区域区内人感染H7N9禽流感防控工作。

(3)要加强与农牧业、林业、工商等部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形成多部门共同参与的联防联控机制。

2.2.2

(1)疾病预防控制中心

承担本地区人感染H7N9禽流感预防控制及监测工作，负责当地疫情及监测资料的收集、汇总分析和上报，开展人感染H7N9禽流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，指导做好生活环境、物品的卫生学处理和禽流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育。

(2)医疗机构职责

各级医疗卫生机构按照属地化管理的原则建立预警机制，制定应急预案和工作流程；依据《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，建立传染病预检分诊制度，做好人感染H7N9禽流感预检分诊工作，二级以上综合医院设立感染性疾病科、其它医疗机构或没有设立感染性疾病科的医疗机构设立传染病分诊点，负责本医疗机构的预检分诊工作；负责不明原因肺炎病例和人感染H7N9禽流感监测病例的发现与报告；负责病例的标本采集、并在疾病预防控制机构配合下按照生物安全的相关规定进行包装，按照《人间传染的病原微生物名录》进行标本运送；配合疾病预防控制机构开展流行病学调查；做好医院感染监测工作，并及时报告和处置；落实消毒、医院感染控制和个人防护等措施；做好医疗废物管理与处置；做好临床实验室生物安全管理和质量控制；负责本机构内有关人员的培训工作及对下级医疗机构的技术支援和业务指导。

呼伦贝尔市120医疗急救指挥中心负责全市人感染H7N9禽流感疑似病例和确诊病例转运的调度指挥工作。

定点救治医院负责本区域内人感染H7N9禽流感病例的集中救治。做好本院医务人员相关诊疗、消毒隔离和个人防护等知识的培训，严格执行工作流程；保证试剂、药品和设备到位；落实消毒、医院感染控制和个人防护等措施；做好医院感染监测工作，并及时报告和处置；做好医疗废物管理与处置；做好临床实验室生物安全管理和质量控制。

各医疗卫生单位、社区卫生服务机构负责及时发现报告有禽类接触史的流感样病