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华中师范大学22春“行政管理”《行政管理学》期末考试高频考点版(带

第一章行政管理概述

(1)行政管理作为一门研究政府与非政府组织如何有效地履行公共职责、实现公共利益和社会目标的学科，其重要性在现代社会的各个方面日益凸显。随着我国社会主义市场经济的不断发展，政府职能的转变和公共服务的需求日益增长，行政管理学科的研究与实践变得越来越重要。行政管理学的研究内容主要包括公共政策的制定与实施、公共资源的配置与利用、公共服务的提供与监督等方面。

(2)行政管理学的研究对象主要包括行政组织、行政行为、行政管理过程和行政管理方法等。行政组织是行政管理的载体，包括政府组织、非政府组织等；行政行为是行政管理的基本单元，涉及决策、执行、监督等环节；行政管理过程是指从政策制定到政策执行的整个行政活动过程；行政管理方法则是为了实现行政目标而采取的一系列技术、手段和策略。

(3)在行政管理学的研究中，理论与实践相结合是一个重要的原则。行政管理学的理论来源于对现实行政实践的观察、分析和总结，而行政管理学的实践则是理论应用的体现。行政管理学的研究不仅关注政府内部的管理问题，还涉及政府与社会、政府与企业、政府与公民之间的关系，旨在推动政府治理能力的现代化，提高政府效能，为构建和谐社会提供有力的制度保障。

第二章行政组织

(1)行政组织作为行政管理的基础，其结构和功能直接影响政府效能和服务质量。以我国为例，自2018年国务院机构改革以来，政府机构数量减少了10%，行政人员减少了5%，这一举措旨在提高行政效率，减少冗余。改革后，政府部门更加精简高效，例如，生态环境部整合了环境保护部、国家海洋局等部门，形成了一个统一的环境保护体系。

(2)行政组织在实现政府目标过程中发挥着关键作用。以美国为例，美国联邦政府机构众多，如商务部、教育部、国防部等，这些部门在各自的领域内负责制定和实施政策。例如，美国商务部下属的国家经济研究局（NBER）通过收集和分析经济数据，为政府决策提供依据。此外，行政组织的有效性还体现在其组织结构的灵活性上，如我国在应对突发公共卫生事件时，能够迅速成立专门的领导小组，高效协调各部门资源。

(3)行政组织的内部管理与绩效评估对于提升组织效能至关重要。以我国某市政府为例，该市政府引入了绩效评估机制，将各部门的业绩与公务员的晋升、薪酬挂钩，有效激发了公务员的工作积极性。据统计，自实施绩效评估以来，该市政府行政效率提高了15%，公共服务质量也得到了显著提升。同时，行政组织还注重信息化建设，如我国多地政府推出的“互联网+政务服务”，让群众足不出户就能办理各类事项，极大地方便了民众。

第三章行政职能与行政行为

(1)行政职能是行政组织在履行公共管理职责过程中所承担的任务和角色，它体现了政府的核心职能和作用。在现代社会，行政职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。以我国为例，近年来，政府在经济职能方面进行了深刻调整，从过去的主导型角色转变为服务型角色，强调市场在资源配置中的决定性作用。据国家统计局数据显示，2019年我国GDP总量达到99.1万亿元，同比增长6.1%，这一成绩的背后，离不开政府经济职能的有效发挥。

行政行为是行政组织在履行行政职能过程中所采取的具体行动。以我国某城市为例，该市政府为了提升城市环境质量，采取了多项行政行为，包括实施垃圾分类、推广绿色出行、加强城市绿化等。据统计，自2018年实施垃圾分类政策以来，该城市的生活垃圾减量化率达到了35%，城市环境质量得到了显著改善。

(2)在政治职能方面，行政组织负责维护国家政治稳定和社会安全。以我国为例，近年来，政府加强了社会治理体系建设，通过推进“放管服”改革，优化营商环境，提高政务服务水平。据《中国营商环境报告》显示，2019年我国世界银行营商环境排名跃升至46位，比上一年提升了15位。这一成绩得益于政府政治职能的有效发挥。

在经济职能方面，行政组织负责制定和实施国家经济发展战略。以我国某省份为例，该省政府通过推动产业结构优化升级，大力发展高新技术产业，吸引了大量投资。据统计，2019年该省份高新技术产业增加值达到1.2万亿元，同比增长10%。这一成绩得益于政府在经济职能方面的积极作为。

(3)在文化职能方面，行政组织负责保护和传承中华优秀传统文化，推动文化事业和文化产业发展。以我国某市政府为例，该市政府通过举办各类文化活动，如国际文化节、非物质文化遗产展示等，提高了市民的文化素养，弘扬了中华优秀传统文化。据统计，2019年该市政府共举办了100余场文化活动，吸引了近百万市民参与。

在社会职能方面，行政组织负责保障和改善民生，提供基本公共服务。以我国某城市为例，该市政府通过加大财政投入，完善社会保障体系，提高了居民的生活水平。据统计，2019年该城市