医院管理医院突发事件总体应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除医院突发事件的危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，提高医院应对突发事件的能力，保障患者、医护人员的生命安全和身体健康，维护医院正常秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规和规范性文件，结合医院实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于医院内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物倒塌、电梯故障等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等）和社会安全事件（如恐怖袭击、暴力事件、医患纠纷等）。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，防患于未然。

3.统一领导，分级负责：在医院突发事件应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，及时收集、报告、处理突发事件信息，各部门、各科室密切配合、协同作战，有效应对突发事件。

5.科学决策，依法处置：充分运用现代科学技术，采用先进的应急处置装备和技术，提高应急处置能力。严格按照有关法律法规和规章制度，依法开展应急处置工作。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥中心

成立医院突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由医院主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括医院各职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在医院办公室，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面负责医院突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订医院突发事件总体应急预案及相关专项预案。

3.及时了解、掌握突发事件的信息和动态，做出应急处置决策。

4.组织、协调医院各部门、各科室开展应急处置工作。

5.负责向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况，请求支援。

6.组织开展应急演练和培训，提高医院应急处置能力。

7.负责与外部相关单位的沟通与协调，保障应急处置工作顺利进行。

（二）应急救援队伍

1.医疗救援组：由医院各临床科室业务骨干组成，负责对受伤患者进行紧急救治和转运。

2.护理救援组：由医院护理人员组成，协助医疗救援组开展患者护理工作。

3.后勤保障组：由医院后勤部门人员组成，负责提供应急物资、设备、设施的保障和维修，确保医院水、电、气等供应正常。

4.治安保卫组：由医院保卫部门人员组成，负责维护医院秩序，保障医院安全，防止突发事件扩大。

5.信息联络组：由医院信息部门人员组成，负责收集、汇总、报告突发事件信息，保障信息畅通。

6.心理干预组：由医院心理专家组成，负责对患者及家属进行心理疏导和干预，缓解其紧张情绪。

各应急救援队伍职责：

1.按照应急指挥中心的指令，迅速开展应急处置工作。

2.负责现场救援、救治、转运、保障等工作，确保应急处置工作顺利进行。

3.及时向应急指挥中心报告工作进展情况，提出工作建议。

4.配合其他部门做好相关工作。

（三）各职能部门职责

1.医院办公室：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门、各科室开展应急处置工作，负责与上级主管部门和相关政府部门的沟通与协调。

2.医务科：负责组织医疗救援组开展医疗救治工作，制定医疗救治方案，指导各临床科室做好患者救治工作。

3.护理部：负责组织护理救援组开展患者护理工作，协调护理人力，保障护理质量。

4.后勤保障部：负责提供应急物资、设备、设施的保障和维修，确保医院水、电、气等供应正常，做好生活物资的供应和调配。

5.保卫科：负责维护医院秩序，保障医院安全，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，协助有关部门做好突发事件的调查处理工作。

6.信息科：负责收集、汇总、报告突发事件信息，保障信息畅通，维护医院信息系统正常运行。

7.财务科：负责保障应急处置所需经费，做好经费的预算、核算和支付工作。

8.药剂科：负责保障应急处置所需药品的供应，做好药品的储备、调配和发放工作。

9.设备科：负责保障应急处置所需设备、设施的供应，做好设备、设施的储备、调配和维修工作。

三、