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2025年政府工作报告;;;重点1：;;;重点2：;;;重点3：;;;重点4：;“坚持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债方案，优化考核和管控措施，动态调整债务高风险地区名单，支持打开新的投资空间。”;;重点5：;“发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。”
《政府工作报告》中有关房地产的内容总体符合此前的政策导向，目标是促进房地产市场止跌回稳，手段是因城施策继续放松、收储、融资支持等。但本次《政府工作报告》首次明确地提出了“有效防范房企债务违约风险”，意味着地产政策重心进一步由“保项目”向“保主体”拓展，针对房企的支持性政策可能还会继续加码。;重点6：;重点7：;“今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。”
“实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。”;赤字率4%、特别国债1.8万亿元（超长期特别国债1.3万亿元+补充银行资本金特别国债5000亿元）、新增专项债4.4万亿元，基本落在了市场的预期区间之内，但政府举债规模较2024年增加2.9万亿元，财政政策比往年更加积极。
货币政策的基调延续了去年12月中央经济工作会议的表述，保留了“适时降准降息”，但从央行四季度货币政策报告来看，目前的货币政策更加突出相机抉择，同时面临着汇率和息差两个约束，降准降息可能仍需等待内外部环境的变化。;重点8：;“优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展。”“深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。”
???年12月中央经济工作会议提出了“创新金融工具，维护金融市场稳定”，可能是探索拓展央行金融稳定功能的信号。本次《政府工作报告》又提出了“优化和创新结构性货币政策工具”“加强战略性力量储备和稳市机制建设”的要求，我们认为关于稳定股市的政策还有望在证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款的基础上进一步优化、升级。;2025年政府工作报告
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