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公共管理学试题题库资料

第一章公共管理基本理论

第一章公共管理基本理论

(1)公共管理作为一门应用性学科，其基本理论涵盖了公共管理的本质、目标、原则和基本职能等方面。在全球化、信息化和市场化的大背景下，公共管理理论不断发展和完善。根据国家统计局数据，2019年我国公共管理与社会组织就业人员达到640万人，同比增长3.1%，显示出公共管理领域的就业需求持续增长。以美国为例，其公共管理专业毕业生就业率长期保持在90%以上，这充分说明了公共管理理论在实际应用中的重要性。

(2)公共管理的本质在于通过政府和非政府组织等公共机构，运用公共权力，对社会资源进行有效配置，以实现公共利益最大化。公共管理的目标主要包括公平、效率、透明和责任。以我国为例，近年来政府不断加强公共管理改革，通过简化行政审批流程、推进电子政务等措施，提高了公共管理效率。据统计，2019年我国政府行政审批事项减少20%，审批时限缩短40%，显著提升了公共管理服务的质量和效率。

(3)公共管理的基本职能包括计划、组织、领导、协调和控制。其中，计划职能是公共管理的基础，它要求公共管理者在充分了解社会需求的基础上，制定科学合理的公共管理计划。组织职能则要求公共管理者构建高效的公共管理组织体系，确保公共管理任务的顺利完成。领导职能强调公共管理者在管理过程中发挥的核心作用，激发团队成员的积极性和创造力。协调和控制职能则要求公共管理者在公共管理过程中，协调各方利益，确保公共管理目标的实现。以我国某市为例，该市通过建立公共管理协调机制，有效解决了城市发展中出现的各类问题，实现了城市可持续发展。

第二章公共管理职能与过程

第二章公共管理职能与过程

(1)公共管理职能主要包括计划、组织、领导、协调和控制。计划职能要求公共管理者对公共事务进行科学预测和规划，确保公共管理目标的实现。以我国某城市为例，该市通过制定五年规划，明确了城市发展的长远目标和阶段性任务，为公共管理提供了明确的方向。

(2)组织职能涉及公共管理机构的设置、人员配置和资源整合。有效的组织结构能够提高公共管理效率，降低成本。例如，我国某政府部门通过优化组织结构，实现了部门间的协同工作，提高了公共服务的质量。

(3)领导职能是公共管理者在管理过程中发挥核心作用的关键。领导能力包括决策、沟通、激励和团队建设等方面。以我国某地方政府为例，其领导者在面对突发事件时，通过果断决策和有效沟通，成功化解了危机，提升了政府的公信力。

第三章公共政策与公共决策

第三章公共政策与公共决策

(1)公共政策是政府为了解决社会问题、促进社会发展和实现公共利益而制定的一系列行动方案。其制定过程涉及政策分析、目标设定、方案设计和实施评估等环节。例如，我国在应对环境污染问题时，制定了一系列环保政策，包括节能减排、污染治理等，以改善生态环境。

(2)公共决策是公共管理中的核心环节，它要求决策者基于事实和数据，权衡各方利益，选择最佳方案。决策过程通常包括问题识别、目标设定、方案评估和决策实施。如我国在城市化进程中，针对住房问题，通过多轮决策，最终实施了一系列住房保障政策。

(3)公共政策的实施与评估是确保政策效果的关键。政策评估包括对政策目标的实现程度、政策效果的持续性以及政策成本的合理性等方面进行评估。例如，我国对脱贫攻坚政策实施效果进行评估，发现政策在减少贫困人口、提高贫困地区居民生活水平等方面取得了显著成效。