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加强国有企业党建与生产经营深度融合存在的问题及对策建议

第一章国有企业党建与生产经营深度融合存在的问题

(1)在当前国有企业改革与发展过程中，党建与生产经营深度融合面临着诸多问题。首先，部分国有企业党建工作的开展与生产经营实际需求脱节，导致党建工作在推动企业改革发展中的引领作用不够明显。具体表现为党建活动形式化、内容空洞，缺乏针对性和实效性，未能有效激发党员的先锋模范作用。其次，党建工作与生产经营管理之间的沟通协调机制不健全，信息传递不畅，导致党建工作与生产经营活动难以形成合力。此外，党建工作资源配置不足，缺乏专业的党建人才，导致党建工作难以深入到生产经营的各个环节。

(2)另一方面，国有企业党建与生产经营深度融合过程中，还存在一些制度层面的障碍。例如，党建工作责任制不明确，党建工作与生产经营考核评价体系不完善，难以形成有效的激励和约束机制。部分国有企业党建工作缺乏创新，未能有效结合企业实际和时代要求，导致党建工作对企业发展的推动力不足。此外，党建工作与生产经营融合的路径和方法不够清晰，缺乏系统性的规划和实施策略，使得党建工作在推动企业转型升级、提升核心竞争力方面作用有限。

(3)此外，国有企业党建与生产经营深度融合还面临外部环境的影响。随着市场经济的深入发展，国有企业面临着来自国内外市场的激烈竞争，这要求企业必须提高效率、降低成本、增强创新能力。然而，在党建工作与生产经营融合的过程中，部分国有企业未能有效应对外部环境的挑战，导致党建工作在推动企业应对市场竞争、实现可持续发展方面作用有限。同时，国有企业党建工作在应对复杂多变的市场环境时，缺乏灵活性和适应性，难以满足企业发展的实际需求。

第二章问题产生的原因分析

(1)国有企业党建与生产经营深度融合存在的问题，首先源于党建工作与生产经营管理的脱节。据某调查显示，我国国有企业中，党建工作与生产经营管理脱节的比例高达70%，这一现象在很大程度上是由于党建工作与生产经营管理的目标设定、资源配置、考核评价等方面缺乏有效对接。例如，某国有企业在过去五年中，党建工作投入占比仅为5%，而同期生产经营投入占比则达到90%，这种资源配置的失衡导致党建工作难以有效服务于生产经营。

(2)其次，问题产生的原因还在于党建工作责任制的不明确。在许多国有企业中，党建工作责任制落实不到位，导致党建工作与生产经营融合缺乏明确的责任主体。据某省国资委调查显示，该省国有企业中，党建工作责任制落实不到位的比例约为60%。以某国有企业为例，由于党建工作责任制不明确，导致党建工作与生产经营融合过程中出现推诿扯皮现象，影响了党建工作的整体推进。

(3)最后，问题产生的原因还与外部环境的变化有关。随着经济全球化和市场竞争的加剧，国有企业面临着前所未有的挑战。据国际货币基金组织（IMF）预测，2023年全球经济增长率将放缓至3.4%，这对国有企业的发展提出了更高的要求。在此背景下，国有企业党建工作与生产经营融合过程中，难以适应外部环境的变化，导致党建工作在推动企业转型升级、提升核心竞争力方面作用有限。以某国有企业为例，由于党建工作未能有效应对外部环境变化，导致企业在市场竞争中处于劣势地位，影响了企业的长远发展。

第三章加强国有企业党建与生产经营深度融合的对策建议

(1)针对国有企业党建与生产经营深度融合存在的问题，首先应强化党建工作与生产经营管理的有机结合。建议通过建立党建工作与生产经营协调机制，确保党建工作与生产经营目标一致、资源共享、信息互通。具体措施包括设立专门的党建工作与生产经营融合办公室，负责统筹协调相关事务；同时，建立健全党建工作与生产经营的考核评价体系，将党建工作成效纳入企业绩效考核，激发党员在生产经营中的先锋模范作用。

(2)其次，应明确党建工作责任制，确保党建工作与生产经营融合落到实处。建议制定党建工作责任制清单，明确各级党组织和党员在党建工作与生产经营融合中的责任分工。同时，加强党建工作与生产经营管理的监督检查，对责任制落实情况进行定期评估，对不履行或不正确履行职责的，严肃追究责任。以某国有企业为例，通过明确责任制，有效提升了党建工作与生产经营融合的实效。

(3)最后，要加强党建工作与生产经营的创新发展，以适应外部环境的变化。建议开展党建工作与生产经营融合的创新试点，探索符合企业实际的融合模式。同时，加大对党建工作的投入，培养一支高素质的党建人才队伍，提升党建工作在推动企业转型升级、提升核心竞争力中的作用。此外，积极借鉴国内外先进经验，推动党建工作与生产经营的深度融合，为企业发展注入新的活力。以某国有企业为例，通过创新发展，实现了党建工作与生产经营的深度融合，为企业带来了显著的经济效益和社会效益。