医院突发公共事件应急处置预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除医院突发公共事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护医院正常医疗秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和规范性文件。

（三）适用范围

本预案适用于医院内发生的各类突发公共事件，包括但不限于突发公共卫生事件、医疗安全事件、自然灾害引发的医疗救援事件、社会治安事件等。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和健康损害。

2.统一领导，分级负责：在医院党委的统一领导下，各部门、科室按照职责分工，分级负责，协同应对突发公共事件。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间、科室之间的沟通与协作，形成合力，有效应对突发公共事件。

4.科学处置，依法规范：遵循科学原理，运用先进技术，依法规范应急处置行为，确保应急处置工作科学、有序、高效。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立医院突发公共事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由医院院长担任总指挥，副院长担任副总指挥，成员包括医院各职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在医院办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心

-负责全面领导、指挥和协调医院突发公共事件的应急处置工作。

-制定和修订医院突发公共事件应急处置预案。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发公共事件的情况。

-决策应急处置工作中的重大事项。

2.应急指挥中心办公室

-负责应急指挥中心的日常工作，收集、汇总、分析突发公共事件的相关信息。

-传达应急指挥中心的指令，协调各部门、科室的应急处置工作。

-组织起草应急处置工作的报告、总结等文件。

-负责与上级主管部门和相关政府部门的联络工作。

3.各职能部门

-医务部门：负责组织医疗救治工作，协调专家会诊，制定医疗救治方案，指导临床科室开展救治工作。

-护理部门：负责组织护理人员参与医疗救治工作，保障护理质量，做好患者的护理服务。

-后勤保障部门：负责提供应急物资、设备的保障，确保水、电、气等供应正常，做好医院的环境卫生和消毒工作。

-药剂部门：负责保障应急药品的供应，做好药品的调配和管理工作。

-信息部门：负责应急处置工作中的信息收集、整理、传递和发布，保障医院信息系统的正常运行。

-保卫部门：负责维护医院的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，保障应急处置工作的顺利进行。

-财务部门：负责保障应急处置工作所需的经费，做好经费的预算和管理工作。

4.临床科室

-负责本科室突发公共事件的现场应急处置工作，及时救治患者。

-按照医院的统一部署，组织本科室人员参与全院的应急处置工作。

-做好本科室患者及家属的安抚和解释工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强医院日常管理，建立健全各项规章制度，规范医疗服务行为，确保医疗安全。

2.加强医务人员培训，提高应急处置能力和业务水平。

3.加强医疗设备的维护和管理，确保设备正常运行。

4.加强医院环境卫生管理，做好消毒隔离工作，防止医院感染的发生。

5.加强与上级主管部门和相关政府部门的沟通与协作，及时掌握各类突发公共事件的信息。

（二）预警机制

1.建立突发公共事件监测系统，对医院内的各类信息进行实时监测和分析。

2.设立专门的举报电话和邮箱，鼓励公众举报突发公共事件的线索。

3.各部门、科室指定专人负责收集和报告突发公共事件的相关信息，发现异常情况及时报告应急指挥中心办公室。

4.应急指挥中心办公室接到报告后，及时进行分析评估，判断是否需要启动预警机制。

5.根据预警级别，采取相应的预警措施，如发布预警信息、加强监测、做好应急准备等。

四、应急处置

（一）信息报告

1.突发公共事件发生后，现场工作人员应立即向本科室负责人报告，科室负责人接到报告后，应在[具体时间]内报告应急指挥中心办公室。

2.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即核实情况，并在[具体时间]内报告应急指挥中心总指挥。

3.应急指挥中心总指挥接到报告后，应根