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区域治理INTERPRETATION解读

《农业品种培优实施方案（2022—2025

年）》解读

张瑜

西安财经大学文学院

摘要：为贯彻落实中央一号文件决策部署，实施推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，

全面提升农业生产质量效益分领域制定了“3+3”专项实施方案（包括种植业、畜牧业、渔业和品种、品

牌、标准化等）。农业品种培优实施方案（2022—2025年），是为贯彻落实中央一号文件决策部署，实施

农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，农业农村部分行业分领域制定的“3+3”专

项实施方案之一。为了进一步提高我国农业品种的培育，农业农村部颁发的《农业品种培优实施方案（2022

—2025年）》（下文简称为《实施方案》），要聚焦主导产业细化推进。结合本地实际，选好主导产业，建

立任务清单、品种清单、标准清单、品牌清单，逐项落实、逐年推进。要聚集资源要素协同推进。“种质

资源挖掘利用”是《实施方案》的核心任务，包括种质资源鉴定评价、收集保存与整理评价等内容。

关键词：农业品种；培优；解读；实施方案

中图分类号：F320.3文献标识码：A文章编号：2096-4595(2023)09-0085-03

一、指导思想二、目标任务企业数量增加10%以上”，为今后

以习近平新时代中国特色社围绕“种植生产环节技术集加强联合攻关、实现目标任务打

会主义思想为指导，全面贯彻党成创新”，提出了3项目标任务：下了基础。“育繁推一体化企业数

的十九大和十九届全会精神，深一是构建全产业链技术集成体量增加10%以上”的目标任务，主

入贯彻落实中央经济工作会议和系。二是实施良种联合攻关。三要是通过育繁推一体化经营企业

中央农村工作会议精神，立足新是育繁推一体化企业数量增加数量的增长实现的。目前我国已

发展阶段、贯彻新发展理念、构10%以上。全产业链技术集成体系有800多家育繁推一体化企业，

建新发展格局，以确保国家粮食主要是指强化农业种质资源保其中包括一些种子企业，以资本

安全为底线，以保障重要农产品护、创新与利用，聚焦优质品种为纽带进入种业领域开展育种工

有效供给为目标，以深化种业供生产、育种等关键技术的突破、作。

给侧结构性改革为主线，把加强新型经营主体培育等关键环节，三、主要内容

种质资源保护利用与提高种业创实现良种良法配套、农机农艺结近年来我国种质资源挖掘利

新能力紧密结合起来，把品种培合、生产生态协调发展。良种联用水平不断提高，但也存在一些

优摆在突出位置，围绕生产急需、合攻关则是指通过强化种质资源问题，例如：资源保护与利用效

主粮主产、特色产业和畜禽养殖保护利用、种业关键核心技术攻率不高，利用效果不佳等问题。

等重点领域与关键环节需要，加关和育繁推一体化建设等工作，《实施方案》围绕构建“全产业

强种源等推动农业关键核心技术集中力量推进种业创新能力建链技术集成体系”，提出了几项重

攻关，培育育繁推一体化企业和设。我国开展联合攻关时间较晚，点任务：一是实施农业种质资源

建设品种展示示范基地。到202