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美欧墨指控我限制资源出口2009年6月23日，美国和欧盟要求就中国部分原材料出口限制措施与中国磋商。在磋商中，美国、欧盟、墨西哥列举了中国32项涉案措施，并指出还有一些涉案措施没有公布。美国、欧盟、墨西哥认为这些措施，违反了GATT有关规定.2009年11月4日，美国、欧盟和墨西哥请求争端解决机构成立专家组。2009年12月21日，争端解决机构根据DSU第9.1条成立了专家组，其中,根据墨西哥设立专家组的诉求,除了指控中国采取出口配额和出口关税措施外,还指控中国对原材料的出口施加其他限制,并且以不统一、不公正和不合理的方式实施这些措施,对出口施加过分的手续和手续费,并且不公开某些与限制或禁止出口有关的措施。2009年12月21日,WTO决定就三个案件设立单一专家组。WTO争端解决机构的裁决2012年2月10号，世界贸易组织上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施世贸组织争端案发布裁决报告，称中国不公平地限制了铝土矿，焦炭、萤石、镁、锰、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等九种原材料的出口，为国内制造商提供了保护；其要求中国必须马上降低出口关税，解除出口限额。（二）出口配额管理的政策规定1．出口配额商品目录2．出口配额总量3．出口配额的申请4．出口配额的分配和调整（三）配额的分配与招标我国原来的配额分配是行政分配制度，进入市场经济后逐步转化为招标制度。该办法规定对于实行配额管理的出口商品，可以实行招标。出口企业通过自主投标竞价，有偿取得和使用国家确定的出口商品配额。出口商品配额招标遵循“效益、公正、公开、公平竞争”的原则。1．确定招标商品的种类（1）属于不可再生的大宗资源性商品；（2）属于在国际市场上占主导地位且价格变化对出口量影响较小的商品；（3）属于供大于求，经营相对分散，易于发生低价竞销，招致国外反倾销诉讼的商品；（4）属于与设限国家签订的多、双边协议中规定需要实行出口配额管理的商品。1．确定招标商品的种类（1）属于不可再生的大宗资源性商品；（2）属于在国际市场上占主导地位且价格变化对出口量影响较小的商品；（3）属于供大于求，经营相对分散，易于发生低价竞销，招致国外反倾销诉讼的商品；（4）属于与设限国家签订的多、双边协议中规定需要实行出口配额管理的商品。2．招标方式（1）公开招标。（2）协议招标。3．投标价格4．中标企业的确定二、进程商品的配额管理进口配额是进口国对某些进口产品实施的进口数量限制，配额以内或取得配额的，海关允许进口，否则不允许进口。（一）一般商品进口配额管理（二）农产品进口关税配额管理实行进口关税配额管理的农产品范围小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）、玉米（包括其粉、粒，以下简称玉米）、大米（包括其粉、粒，以下简称大米）、豆油、菜子油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛以及毛条。农产品进口关税配额为全球配额。关税配额实行贸易方式全口径管理。豆油、菜子油、棕榈油、食糖、羊毛、毛条进口关税配额由商务部分配。小麦、玉米、大米、棉花进口关税配额由国家发展和改革委员会会同商务部分配。第四节进出口许可证管理第一节进口许可证管理进出口许可证是国家许可外贸经营者进口或出口货物的凭证，也是海关对进出境货物监管的重要依据。进出口许可证管理是指国家限制进出口目录项下的商品进出口，必须从国家指定的机关领取进出口许可证，没有许可证一律不准进口或出口。（一）实行进口许可证的商品范围1．实行进口配额制度的商品，这些配额在2005年以前基本取消，这些商品的许可证制度也将逐步取消；2．实行指定进口的产品；3．保护国内幼稚工业的产品；4．保护知识产权，防止侵权盗版的产品；5．遵守国际有关公约，保护人类安全的产品。（二）一般许可证管理1．进口许可证的管理机关2．申请进口许可证应当提交的文件3．进口许可证发证依据4．进口许可证的签发5．进口许可证的有效期6．2005年进口许可证管理货物目录2005年实行进口许可证管理的货物共3种，总计83个8位HS编码。自2005年1月1日起，取消汽车及其关键件的进口配额许可证管理，取消光盘生产设备的进口许可证管理。现行实行进口许可证管理的货物有：监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质。（三）自动进口许可证管理自动进口许可证是对部分自由进口货物，以法律规定的形式，在任何情况下都能获得自动进口许可的证明。《对外贸易法》规定国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。2005年自动进口许可管理货物目录肉鸡、酒、烟草、二醋酸纤维丝束、石棉、彩色感光材料、塑料原料、天然橡胶、合成橡胶、