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?一、总则
(一)目的
为有效应对免疫接种冷链设备因停电可能出现的疫苗储存温度异常情况,确保疫苗质量安全,保障免疫接种工作顺利进行,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本地区免疫接种冷链设备在停电期间的应急处置。
(三)工作原则
1.预防为主:加强对冷链设备的日常维护和管理,做好停电预警和防范措施,降低停电事件对疫苗储存的影响。
2.快速反应:一旦发生停电,能够迅速启动应急响应机制,采取有效措施,最大限度减少疫苗质量受影响的时间和程度。
3.科学处置:依据疫苗储存要求和停电时间长短,科学合理地采取保温、转移等处置措施,确保疫苗安全。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥机构
成立免疫接种冷链管理停电应急指挥中心,由卫生健康部门主要领导担任总指挥,疾控中心、各接种单位负责人为成员。
(二)职责分工
1.总指挥:全面负责应急处置的指挥协调工作,下达应急处置指令,协调解决应急处置过程中的重大问题。
2.疾控中心:负责提供技术支持,指导接种单位开展疫苗保温、转移等应急处置工作,监测疫苗质量状况。
3.接种单位:具体组织实施本单位的停电应急处置工作,按照要求采取相应措施保障疫苗安全,并及时向上级报告处置情况。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立冷链设备温度监测系统,实时监控冷链设备的运行状态和温度变化。
2.接种单位安排专人负责每日查看冷链设备温度记录,发现异常及时报告。
(二)预警
1.供电部门应提前通知可能影响免疫接种冷链设备供电的停电信息,卫生健康部门将信息及时传达给各接种单位。
2.当冷链设备温度出现异常波动,接近或超出疫苗储存温度范围时,视为预警信号,接种单位应立即启动初步应急措施,并报告上级部门。
四、应急响应
(一)停电报告
1.接种单位在发现停电后,应立即向当地疾控中心报告停电时间、停电范围、冷链设备运行状态及温度等信息。
2.疾控中心接到报告后,迅速汇总信息,及时向应急指挥中心报告。
(二)响应级别
根据停电对疫苗储存的潜在影响程度,将应急响应分为三级:
1.Ⅰ级响应:预计停电时间超过24小时,可能导致疫苗长时间处于不符合储存温度环境。
2.Ⅱ级响应:预计停电时间在6-24小时之间,对疫苗储存有较大影响。
3.Ⅲ级响应:预计停电时间在6小时以内,对疫苗储存影响较小。
(三)响应措施
1.Ⅲ级响应措施
-接种单位立即启用备用电源(如不间断电源、发电机等),确保冷链设备继续正常运行,维持疫苗储存温度。
-安排专人密切监测冷链设备温度,每30分钟记录一次温度变化情况。
-对停电期间可能影响的疫苗接种工作进行合理调整,优先保障急需接种疫苗的供应。
2.Ⅱ级响应措施
-接种单位在启用备用电源的同时,采取临时保温措施,如使用棉被、毛毯等对冷链设备进行包裹,减少温度散失。
-及时将停电情况告知受影响的接种对象,做好解释工作,并协调安排其他接种时间或地点。
-每15分钟记录一次冷链设备温度,详细记录温度变化趋势。
-疾控中心组织专业人员赶赴现场,指导接种单位进一步做好疫苗保温和质量监测工作。
3.Ⅰ级响应措施
-接种单位全力启用备用电源和临时保温措施,对重要疫苗品种进行分类整理,准备转移。
-立即向上级部门请求支援,调配疫苗储存设备和运输车辆,准备将疫苗转移至具备合适储存条件的地点。
-以最快速度组织人员将疫苗转移至指定地点,并做好疫苗交接记录,确保疫苗数量准确、质量安全。
-每10分钟记录一次冷链设备温度,随时掌握温度动态。
-卫生健康部门协调相关部门,保障转移过程中的交通顺畅和电力供应。
五、应急处置措施
(一)疫苗保温措施
1.利用现有保温材料(如棉被、泡沫板、冰袋等)对冷链设备进行包裹覆盖,降低温度下降速度。
2.根据疫苗特性和停电时间,合理调整保温材料的使用方式和覆盖程度。
(二)疫苗转移措施
1.确定具备适宜疫苗储存温度条件的转移接收地点,如上级疾控中心冷库、其他有条件的接种单位冷库等。
2.安排专业运输车辆,确保车辆具备温度控制功能,在运输过程中保持疫苗储存温度稳定。
3.对转移的疫苗进行分类、清点、标记,严格做好交接手续,确保疫苗数量和质量可追溯。
(三)恢复供电后的检查
1.
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