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2023年三支一扶之三支一扶申论自我检测试卷A卷

附答案

大题（共10题）

一、给定资料：以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》，导演是张家口

出来的郝杰，这个原生态电影展示了当地农村的真实景况，能够吃上饭但娶不

起媳妇，种西瓜卖不了太好的价钱，农业发展模式与文化生活相对落后、贫

瘠。很难想象，此地离北京只有200公里。在中国东部沿海，有两个市场

内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角，但京津冀城市群一直停留在相对孤

立的状态，在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津，以及参差不齐的传统

制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济

的某一地区，由于特定的区位优势，会产生强大的吸引力，会将相邻地区的人

才、投资和消费等吸引过去，造成被吸引地区经济发展的缓慢，同时加速吸引

地区的经济发展。京津对河北的“虹吸效应”存在已久，且“虹吸效应”

太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势，总部经济效应明显，

到2013年年底，北京聚集了一大批国内外企业的总部，总部在北京的企业数量

将近4000家，拥有资产近83万亿元，吸纳从业人员数量超过300万，总部经

济效应的存在强化了北京的磁力作用，导致资源向核心区域聚集，对津特别是

河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源，这就导

致人财物源源不断涌入北京。京津冀一体化发展缓慢，核心问题是行政壁

垒的束缚，北京作为政治中心，生产要素长期集中，导致京津冀内部市场要素

发育缓慢，行政体制僵化，长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均

衡，人才、资源、资金长期聚集在北京手中，而河北的产业还在依靠劳动力、

资源、土地等生产要素扩张，资源浪费严重，环境牺牲较大。据统计，2014年

河北省第二产业的比重达到了51.1%，工业大而不强的矛盾十分突出。京

津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出，比如，在教育方面，北京和天

津的高考一本录取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如，医疗资源

方面，河北总人口是北京的3倍多，但是河北的三级医院数比北京还少7家，

特别是优质医疗资源相对较少。据统计，北京三级医院的外地患者中河北患者

最多，占四分之一。此外，三地的社会保障标准也不一样，河北的保障水平要

比北京和天津低不少。尤为突出的是，目前河北仍有国家扶贫开发重点县39

个，大部分属于革命老区，其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放

到国际坐标系上考察，这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差

距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实，实在不

得不令人反思。由于资金、人才等生产要素的过度聚集，北京、天津的大

城市病日益凸显，人口增长较快，到2014年年底，北京的固定人口为2114.8

万人，流动人口800万，人口密度达到1.6637万人/k㎡，远远超过了北京人

口容量1800万人的，人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、

治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生，

人口、资源、环境的矛盾日益突出，化解人口过多带来的问题刻不容缓。

虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展，2014年河北省的人均

GDP为39991元，为北京的40%，天津的37%；2015年2月，城市空气质量状况