《消毒企业服务能力等级评定》（征求意见稿） 编制说明.pdfVIP

上海市健康促进协会团体标准《消毒企业服务能力等级评

定》编制说明

一、项目背景

（一）任务来源

本项目为上海市健康促进协会申报的“2022年上海市科协星级学会改

革与发展项目”，项目编号2022XH-5。

（二）预期目标

项目目标为制订《上海市消毒企业服务能力评定团体标准》，能更好地

引导当前承担全市新冠疫情防控消毒的企业，规范化、专业化、标准化建

设，进一步提升消毒服务技术水平。

（三）主要起草单位情况

为确保“上海市消毒企业服务能力评定团体标准”顺利推进，市健康

促进协会组成市疾控中心、黄浦区疾病预防控制中心、宝山区疾病预防控

制中心、消毒服务企业的专家和业内代表标准起草组，于2022年5-10月

开展标准起草工作。

二、标准编制原则

（一）坚持实践性的原则，注重标准的实用价值

标准制定过程中，力求调研充分，现场调研覆盖全市16个区和消毒服

务企业，调研内容涵盖组织架构、人员配置、管理制度、服务提供等，尽

可能全面掌握消毒服务企业管理、发展现状和问题。标准结合国家和行业

协会的有关标准和消毒服务企业实际，目的使消毒工作规范化、专业化、

标准化。

（二）坚持问题导向原则，注重标准内容的全面完整

针对本市消毒服务企业控制管理的现状，标准起草组在中国卫生有害

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生物防制协会团体标准T/CPCACN0011—2021《消毒服务能力评定》的基

础上，对具有代表性、普遍性的问题进行针对性分析，通过会议、访谈等

形式，制定本标准。

（三）坚持与时俱进的原则，贴近国家、地方政策发展

标准制定过程中，吸收国家、本市有关消毒服务及管理等标准和文件

的新要求，包括《上海市传染病防治管理办法》（沪府令60号）、关于印发

《集中隔离点房间消毒指引》的通知（沪肺炎防控办〔2022〕528号）、《关

于进一步做好终末消毒全过程监督评价的通知》沪肺炎防控办〔2022〕647

号、《办公楼宇等十个重点场所预防性消毒技术要点》（沪疾控传防〔2022〕

21号）等，规范消毒企业的管理和服务能力。

三、标准编制过程

（一）启动阶段

2022年5月，市疾控中心组建标准起草组，启动标准制定工作，建立定

期会商、讨论机制。

（二）收集标准文献、开展调研讨论，形成讨论稿

标准制定前，标准起草组通过查找文献，进行询证分析和现场调研，

讨论了标准制订的基本原则、主要内容和结构框架并形成意见、现场应用，

起草标准文本草案。

2022年10月，标准起草组部分区疾控和部分消毒服务企业进行广泛

征求意见，修改完善标准文本，形成讨论稿。

（三）多方听取意见，形成标准征求意见稿

2022年10月，标准起草组召开第一次标准讨论会议，邀请多位专家

对标准内容进行充分讨论，形成标准征求意见稿。

（四）广泛征求意见，不断修改完善，形成标准送审稿

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2022年10月，通过线上询问方式，广泛听取各区疾控中心和全市消

毒服务征求意见，不断完善标准制定。2022年11月，编写组将标准制

定稿送上海市健康促进协会审核，并根据审核意见对标准进行了修改，

形成标准报批稿。

四、标准主要结构与关键技术内容说明

本标准文件规定了消毒企业服务能力评定的划分要求。

本标准文件适用于在市场监督管理部门注册的消毒服务企业。

1.术语和定义

术语和定义包括对消毒、消毒服务企业、预防性消毒、疫源地消毒、

终末消毒、冷链消毒在本标准中的定义。

2.等级的划分及依据

消毒服务能力分为三个等级，分别为消毒初级服务能力、消毒中级服

务能力、消毒高级服务能力。

等级划分以服务企业的资产与场所、药械与设备、业务能力、人员资

质和质量管理为依据。

3.等级划分条件

消毒服务能力等级划分是在中国卫生有害生物防制协会团体标准

T/CPCACN0011—2021《消毒服务能力评定》的基础上，在消毒初级服务能

力和消毒高级服务能力之间，增加了一个消毒中级服务能力。

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