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2025年3月15日海南省直遴选笔试真题及解析（综合卷）

第一题：案例分析题

材料：H省制造业投资，招商引资火热。在投资承压背景下，产生各种的问题，如本土优质企业留不住，中小企业土地和补贴无保障等。

H省各地出实招激发内生项目活力。在招商与内生项目关系上，坚持一视同仁。A地出台内生项目指导性意见，制定9方面25条政策，如保障高成长中小企业用地、提高技改补助等。其他地区也纷纷出台政策，保障内生项目发展。

B地“数据360”预评审机制，有效保证了内生项目的用地诉求，针对企业投资意愿问题点燃投资热情。

C地助力企业设备更新，通过奖励政策鼓励企业购置智能装备，推动产业升级。各地立足传统产业，推动技术改造，催生新质生产力。

H省持续优化营商环境，支持民营企业发展。“内生裂变”项目对经济支撑作用明显。还鼓励企业向强链补链延链和战略性新兴产业方向投资。

总之，H省各地通过理念转变、政策保障、引导企业设备更新、优化营商环境等实招，激发内生项目活力，推动地方经济长期稳定发展。

问题：谈谈H省内生项目的背景、措施、成效，500字以内，20分。

背景：一是宏观政策趋向变化。要求深化投资审批制度改革、完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制、形成市场主导的有效投资内生增长机制。《公平竞争审查条例》正式实施以后，一些传统的招商引资筹码失效。二是发展重心发生变化。之前产业投资靠政策干预，现在产业发展靠市场环境，引进外部项目成本高于内生项目培育发展。

措施：一是优化涉企政策。对内对外项目一视同仁，聚焦本地优质中小企业、项目要素难以精准匹配和政策力度偏弱等问题出台支持政策。二是坚持内外联动。既抓外部项目招引，又强化优质制造业内生裂变项目保障，坚持内生裂变企业与招商企业“一碗水端平”“一把尺子量齐”。三是积蓄发展动能。推动本地企业聚焦新技术、新产品、新市场不断扩大有效投入，推进设备更新，培育内生企业和项目发展潜力。四是优化营商环境，引导优质企业向强链补链延链和战略性新兴产业方向扩大投资。

成效：一是增强了企业发展信心。改变了以往内外有别，增强了本地市场主体发展积极性。二是提升了资源配置效率。改变了过去过度的人为干预，招商引资、项目建设更加市场化，资源配置效率大为提升。三是倒逼了营商环境提升。通过公平竞争，让营商环境成为地方发展的核心竞争力。

第二题：公文写作题

材料：随着我国城市化进程加快，社区成为城市公共服务和治理的基本单元。

国务院办公厅转发的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出，要在50个左右城市开展试点，建设面向社区居民的养老托育、社区助餐、家政便民等多功能服务设施。

A市在社区嵌入式服务设施建设方面先行一步。讲述了A市的各种做法。

启动产业园区嵌入式幼儿园建设;利用城市“金角银边”建设嵌入式体育场地;2023年，启动“民生幸福共同体”建设，完善“15分钟公共服务圈”。

未来社区通过整合存量空间，打造了社区服务空间，涵盖书房、助餐、医疗、托育等功能;和睦社区则利用居民楼下空间打造“和睦养老爱心街区”，一站式满足居民需求。

在空间方面，A市通过“乾坤大挪移”方式，如拆除重建、整合存量空间、土地混合利用等，为服务设施腾挪空间。资金方面，建设资金主要来源于政府，同时探索通过中央预算内投资、地方财政投入、社会力量参与等多渠道筹集。运营资金则通过政府兜底、市场化运营、政企合作等多种模式探索可持续发展路径。

通过社区嵌入式服务设施建设，A市致力于为居民提供更优质普惠的服务，打造“小服务托起大民生”的生动实践。

问题：省里开展“社区嵌入式服务设施建设”建设情况典型案例评比，请你帮A市写一份参评材料，700字以内，30分。

A市社区嵌入式服务设施建设典型案例

A市重视社区嵌入式服务设施建设，纳入全市民生实事，作为“强基固本、深化改革”主题年重点工作。通过支持公共服务设施嵌入基层，补齐硬件短板，促进公共服务均衡发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。

一是坚持“群众可感可及”这一标准。社区嵌入式服务设施建设是推动公共服务更好覆盖居民群众的“惠民生工程”。A市坚持从人民群众的需求出发，重点打破行业领域界限，持续深化社区嵌入式服务设施建设，不断打造家门口可感可及的标志性成果。

二是抓住“项目建设和“政策创新”两个重点。A市持续做好试点项目的动态管理，推动试点项目早开工、早建成、早投用。聚焦规划落地、空间落实、持续运营等难点痛点，久久为功，持续发力，不断丰富试点政策创新成果。

三是落实“空间嵌入、服务嵌入、功能嵌入三个理念。A市因地制宜，分散布局，将缺失的空间嵌入社区，打造“家门口”的便民服务设施。坚持原则性和灵活性相结合，从需求出发，灵活调整不同服务的比重，自主增加特色服务，将短缺的服务嵌入社区。注重服务设施的复合利用和错时使用，实现同一设施兼具不同功能，服务