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?一、总则
(一)目的
为加强学校食堂大宗食材采购管理,规范采购行为,确保食材质量安全,降低采购成本,保障师生饮食健康,特制定本办法。
(二)适用范围
本办法适用于学校食堂大宗食材的定点采购活动,包括粮食、食用油、肉类、禽类、蔬菜、水果、调味品等。
(三)基本原则
1.质量安全原则:优先选择资质齐全、信誉良好、产品质量可靠的供应商,确保所采购食材符合国家食品安全标准。
2.公开公平公正原则:采购过程应遵循公开透明、公平竞争、公正评价的原则,接受学校师生和社会监督。
3.效益原则:在保证食材质量的前提下,通过合理的采购方式和市场调研,降低采购成本,提高资金使用效益。
二、采购组织与职责
(一)采购工作领导小组
成立学校食堂大宗食材采购工作领导小组(以下简称领导小组),由学校分管后勤工作的领导担任组长,成员包括后勤管理部门负责人、财务部门负责人、教师代表、学生代表等。领导小组负责审定采购方案、监督采购过程、协调解决采购中的重大问题。
(二)后勤管理部门
后勤管理部门是学校食堂大宗食材采购的具体实施部门,负责制定采购计划、组织招标采购、与供应商签订合同、验收食材等工作。其主要职责包括:
1.根据学校食堂的用餐需求和库存情况,编制大宗食材采购计划,明确采购品种、数量、规格、质量要求等。
2.按照相关规定和程序,组织实施采购招标工作,发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与投标。
3.对投标供应商进行资格审查,评估其信誉、资质、产品质量、价格等方面的情况,确定入围供应商名单。
4.与入围供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括食材品种、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式等条款。
5.负责组织食材的验收工作,确保所采购食材符合合同要求和食品安全标准。对验收不合格的食材,及时与供应商协商处理,做好记录并跟踪整改情况。
6.建立采购档案,妥善保存采购过程中的各类文件资料,如招标公告、投标文件、合同、验收报告等,以备查阅。
(三)财务部门
财务部门负责审核采购预算、监督采购资金的使用、核算采购成本等工作。其主要职责包括:
1.根据学校食堂的实际需求和财务状况,审核采购计划和预算,确保采购资金的合理性和可行性。
2.对采购资金的支付进行严格把关,按照合同约定和财务制度办理付款手续,确保资金支付安全。
3.定期对采购成本进行核算和分析,为采购决策提供财务依据,协助控制采购成本。
(四)教师代表和学生代表
教师代表和学生代表参与学校食堂大宗食材采购的监督工作,其主要职责包括:
1.对采购过程进行监督,提出意见和建议,确保采购工作公平、公正、公开。
2.收集师生对食堂食材质量、价格、服务等方面的反馈意见,及时向学校相关部门反映。
3.协助学校组织师生参与食材满意度调查,对调查结果进行分析和反馈,促进食堂采购管理水平的提高。
三、采购流程
(一)采购计划制定
后勤管理部门每月末根据学校食堂的库存情况、下周用餐人数预测以及季节变化等因素,编制下一周的大宗食材采购计划。采购计划应详细列出所需采购的食材品种、数量、规格、质量要求、预计采购时间等内容,并提交采购工作领导小组审核。
(二)供应商选择
1.供应商征集:后勤管理部门通过多种渠道广泛征集供应商信息,如网络有哪些信誉好的足球投注网站、行业推荐、供应商自荐等,建立供应商数据库。
2.资格审查:根据采购需求和食品安全要求,对征集到的供应商进行资格审查。审查内容包括供应商的营业执照、食品经营许可证、生产许可证、产品质量检验报告、信誉状况、生产加工能力、配送能力等。只有符合要求的供应商才有资格参与投标。
3.招标采购:采用公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式确定定点供应商。招标公告应在学校官网、食堂显著位置等发布,明确采购项目的基本情况、供应商资格条件、投标截止时间、开标时间及地点等内容。邀请招标应选择至少三家符合资格条件的供应商参与投标。竞争性谈判则适用于采购项目技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在供应商可供选择等情况。
4.评标定标:成立评标小组,由后勤管理部门、财务部门、教师代表、学生代表等组成。评标小组按照预先制定的评标标准,对各供应商的投标文件进行综合评审,包括报价、产品质量、售后服务、信誉等方面。根据评审结果,确定中标供应商,并将中标结果在学校官网、食堂显著位置等进行公示,公示期不少于三个工作日。
(三)合同签订
后勤管理部门与中标供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。合同应包括以下主要内容:
1.双方当事人
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