医院突发事件应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除医院突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护医院正常秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于医院内各类突发事件的应急处置，包括但不限于医疗纠纷引发的突发事件、自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、建筑物坍塌等）、公共卫生事件（如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等）以及社会安全事件（如恐怖袭击、暴力冲突等）。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在医院应急管理委员会的统一领导下，各部门、科室按照职责分工，负责突发事件的应急处置工作，实行分级响应、分级负责。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，及时、有效地开展应急处置工作。

4.科学处置，依法规范：遵循科学原理，充分运用先进的技术和装备，依法规范应急处置程序，提高应急管理水平。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好日常防范工作，加强应急培训和演练，提高医院应对突发事件的能力。

二、组织体系及职责

（一）应急管理委员会

医院成立应急管理委员会，由医院主要领导担任主任，各相关职能部门负责人为成员。应急管理委员会是医院突发事件应急处置的最高决策机构，负责全面领导、指挥和协调医院突发事件的应急处置工作。其主要职责包括：

1.审定医院突发事件应急预案及相关制度。

2.研究决定医院突发事件应急处置工作中的重大事项。

3.指挥和协调医院各部门、科室开展应急处置工作。

4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况，接受上级部门的指导和支持。

（二）应急管理办公室

应急管理办公室设在医院办公室，负责医院应急管理的日常工作。其主要职责包括：

1.负责收集、汇总、分析和报告突发事件信息。

2.组织协调医院各部门、科室开展应急演练。

3.负责与上级主管部门和相关政府部门的联络工作。

4.承担应急管理委员会交办的其他工作。

（三）应急处置工作小组

根据突发事件的类型和应急处置工作需要，医院成立以下应急处置工作小组：

1.医疗救治组：由医务科牵头，相关临床科室组成，负责对伤病员进行紧急救治和后续治疗。

2.护理保障组：由护理部牵头，各护理单元组成，负责伤病员的护理工作。

3.后勤保障组：由总务科牵头，物资供应、设备维修、水电暖供应等部门组成，负责应急物资、设备的供应和维修，保障医院水、电、暖等设施的正常运行。

4.治安保卫组：由保卫科牵头，负责维护医院的治安秩序，保障医院安全。

5.信息宣传组：由宣传科牵头，负责收集、整理和发布突发事件相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作。

6.专家咨询组：由医院各学科专家组成，负责为突发事件的应急处置提供技术支持和咨询建议。

各应急处置工作小组在应急管理委员会的统一领导下，按照各自职责分工，密切配合，协同开展应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全监测体系：加强对医院内各类突发事件的监测，包括医疗安全、消防安全、食品安全、自然灾害等方面的监测，及时发现潜在的安全隐患。

2.完善应急预案：定期修订和完善医院突发事件应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

3.加强培训演练：定期组织医院职工开展应急培训和演练，提高职工的应急意识和应急处置能力。

4.强化安全管理：加强医院安全管理，落实各项安全管理制度，加强对重点部位、关键环节的安全防范，确保医院安全运行。

5.开展风险评估：定期对医院可能面临的突发事件进行风险评估，分析风险发生的可能性和影响程度，制定相应的风险应对措施。

（二）预警机制

1.预警信息收集：各部门、科室要建立健全预警信息收集渠道，及时收集可能引发突发事件的信息，并向应急管理办公室报告。

2.预警信息分析：应急管理办公室接到预警信息后，要及时组织相关部门、科室进行分析评估，判断事件的性质、危害程度和发展趋势。

3.预警级别确定：根据预警信息分析结果，按照突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

4.预警发布与解除：预警信息由应急管理委员会授权应急管理办公室发布。预警级别发生变化时，要及时调整预警级别并重新发布。当突发事件得到有效控制，危害消除后，要及时解除预警。

四、应急处置

（一）