养老机构应急预案.docx

?一、总则

1.目的

-为有效预防、及时控制和妥善处理养老机构内各类突发事件，提高养老机构应对突发事件的能力，最大程度地保障住养老人的生命安全和身体健康，维护养老机构正常秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围

-本应急预案适用于本养老机构内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。

3.工作原则

-以人为本，减少危害：把保障住养老人的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

-预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，建立健全监测、预测、预警、应急处置等机制，做到早发现、早报告、早处置。

-统一领导，分级负责：在养老机构负责人的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同做好突发事件的应急处置工作。

-快速反应，科学应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速反应，科学应对，有效处置。

-依法规范，加强管理：依据有关法律法规，加强应急管理工作，使应急处置工作规范化、制度化、法制化。

二、应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

-组成：成立以养老机构负责人为组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。

-职责：

-负责全面指挥和协调养老机构突发事件的应急处置工作。

-制定和修订应急预案，组织应急演练。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。

-协调外部救援力量，组织实施救援工作。

-负责善后处理工作，总结经验教训，提出改进措施。

2.应急救援小组

-抢险救援组

-组成：由护理人员、后勤保障人员等组成。

-职责：负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员，转移重要物资，控制事态发展。

-医疗救护组

-组成：由养老机构内的医护人员组成。

-职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运，做好伤病员的后续治疗工作。

-后勤保障组

-组成：由后勤部门人员组成。

-职责：负责提供应急物资、设备和生活保障，确保应急处置工作的顺利进行。

-治安保卫组

-组成：由保安人员组成。

-职责：负责维护养老机构的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护现场。

-信息联络组

-组成：由办公室人员组成。

-职责：负责收集、整理和报送突发事件信息，保持与上级主管部门、相关政府部门和外部救援力量的联络，传达应急指挥中心的指令。

-善后处理组

-组成：由养老机构负责人、各部门负责人和相关工作人员组成。

-职责：负责做好伤亡人员家属的安抚工作，处理善后事宜，恢复养老机构的正常秩序。

三、预防与预警

1.预防措施

-设施设备维护：定期对养老机构的建筑、设施设备进行检查、维护和保养，确保其安全运行。

-食品卫生管理：严格遵守食品卫生法律法规，加强食品采购、储存、加工、留样等环节的管理，确保食品安全。

-消防安全管理：加强消防安全宣传教育，配备必要的消防器材和设施，定期组织消防演练，确保消防安全。

-疾病防控：建立健全疾病防控制度，加强对住养老人的健康监测，做好环境卫生和消毒工作，预防传染病的发生和传播。

-安全培训：定期组织员工和住养老人进行安全知识培训，提高安全意识和自我保护能力。

2.监测与预警

-监测：建立健全突发事件监测体系，对可能引发突发事件的各种因素进行实时监测，及时发现异常情况。

-预警：根据监测信息，对可能发生的突发事件进行分析评估，确定预警级别，发布预警信息。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

四、应急响应

1.信息报告

-突发事件发生后，现场工作人员应立即向养老机构负责人报告，养老机构负责人接到报告后，应在[具体时间]内向上级主管部门和相关政府部门报告，并启动应急预案。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展趋势和已采取的措施等。