《消毒供应中心服务包作业成本核算和定价方法通则》编制说明.pdf

广东省卫生经济学会团体标准

《消毒供应中心服务包作业成本的核算与定价方法通则》

编制说明

一、任务来源

根据广东省卫生经济学会《关于精益医疗管理实施要素等6

项团体标准立项公告》（粤卫经〔2021〕30号）通知，由东莞市松

山湖中心医院、东莞市人民医院、东莞市中医院等单位负责《消毒

供应中心服务包作业成本的核算与定价方法通则》团体准的起草工

作。

二、编制背景、目的和意义

（一）编制背景

消毒供应是承担所有重复使用诊疗器械和物品清洗，消毒，灭

菌以及无菌物品供应的部门，现基本管理模式为医院内设。《国务

院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体

制改革经验的若干意见》中提出鼓励社会力量按有关规定建立消毒

供应。东莞市为了整合消毒供应资源，实行资源区享，保证医疗器

械供给质量，于2018年经市政府批准将部分医院消毒供应拓建为区

域消毒供应中心，要求中心向片区内所有民营医疗机构进行服务供

给，其中东莞市松山湖中心医院拓建为松山湖片区消毒供应中心。

至2019年运作至今，已向片区内家14医疗机构提供了消供服务。

但离政府要求要向45家医疗机构提供服务的要求还有一定距离。

目前，公立医院基本有内设的消供部门，由于各医院消供中心

服务产品成本核算由于没有对外服务开展不够深入，产品分类不

一，定价方法不一，不利于机构间比价，特别是民营医疗机构进行

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比价选择，最终影响了区域消供中心建设的快速有效推进，因此，

《消毒供应中心服务包作业成本的核算与定价方法通则》的团体标

准制定非常有必要。

（二）编制目的和意义

1.成本核算的标准化，是提高各医疗机构成本核算精细化的

最要参考。通过标准化作业成本核算，有利于各医疗机构进行成

本的对比，从规模经济中得到集中消供的成本最低化优势，从而

积极影应政府号召，为加快集中消供提供了参考。

2.产品目录标准化。有利于各区域消供中心之间进行良性的

竞争，更有利于集中消供的需求方进行选择。

3.定价方法标准化。在成本核算基础上，充分考虑了财政投

入因素，考虑了小规模医疗机构自有运作成本较三甲医院低等现

状，还考虑了同区域不同消供中心间的竞争等因素提供了五种灵

活的定价方法，有利于需求双方的双赢互利。

三、编制思路和依据

本标准立足于广东省卫生经济学会《消毒供应中心服务包作业

成本的核算与定价方法通则》委托项目、广东省财政厅立项《管理

会计在公立医院的应用-作业成本法在区域消毒供应中心的应用》等

项目的研究成果，结合目前公立医院消毒供应现状，旨在规范消供

服务包的成本核算与定价方法。其内容涉及消供中心专用成本核算

定义，成本核算具体路径，定价具体方法，产品目录编码规则等，

并按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构

和起草规则》的规定而制定。

本标准编制过程中参考的政策、法规、标准如下：

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——《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广

深化医药卫生体制改革经验的若干意见》

——中华人民共和国卫行生业标准３１０.１—２０１６医院消

毒供应中心第1部分：管理规范

——中华人民共和国卫行生业标准３１０.2—２０１６医院消

毒供应中心第2部分：清洗消毒及灭菌操作规范

——中华人民共和国卫行生业标准３１０.2—２０１６医院消

毒供应中心第3部分：清洗消毒及灭菌效果监测标准

——《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报附表》（财会

［2017］25号

四、主要内容说明

1.适用范围

本标准规定了医院消毒供应中心的专用成本与定价术语和定

义、作业流程、作业总成本、作业成本、定价考虑因素、定价通

则。为各医疗机构及第三方消毒供应机构的成本核算与定价提供实

操性指导。

本标准适用于医院和为医院提供消毒灭菌服务的消毒服务机构

服务定价提供指引。

2.关于标准的属性

根据《中华人民共和国标准