普通高等学校学生管理规定41号令.docx

?一、引言

《普通高等学校学生管理规定》（41号令）是我国高等教育领域关于学生管理的重要规范性文件，对于保障学生合法权益、规范高校学生管理行为、促进高校人才培养质量提升具有重要意义。本解读将围绕41号令的主要内容，深入剖析其要点和影响。

二、41号令出台的背景与意义

随着高等教育改革的不断深入，学生的特点和需求发生了变化，原有的学生管理规定已不能完全适应新形势的要求。41号令的出台旨在进一步完善高校学生管理工作机制，解决实践中出现的新问题，更好地促进学生全面发展，提高高校治理能力现代化水平。它为高校学生管理提供了明确的政策依据和操作指南，有利于营造良好的育人环境，推动高等教育事业健康发展。

三、41号令的主要内容

（一）总则部分

1.宗旨与适用范围

-明确规定学生管理的宗旨是为了规范普通高等学校学生管理行为，维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生合法权益，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。

-适用范围涵盖了普通高等学校招收的全日制本专科生、研究生。

2.基本原则

-强调育人为本、德育为先，坚持依法管理、科学管理、民主管理，体现了以学生为中心的理念，注重保障学生的合法权益，促进学生的全面成长。

（二）学生的权利与义务

1.学生权利

-享有参加教育教学活动、使用教育教学资源的权利，如有权按照学校规定参加各类课程学习、实践活动等，使用图书馆、实验室等设施。

-获得奖学金、助学金及助学贷款的权利，学校应建立健全相关奖助体系，确保符合条件的学生能够公平获得资助。

-参与学校管理、对学校工作提出意见和建议的权利，鼓励学生通过多种途径参与学校决策和管理过程，发挥学生的主体作用。

-申诉权，当学生认为学校的处理决定侵犯其合法权益时，有权向学校或教育行政部门提出申诉。

2.学生义务

-遵守法律法规和学校规章制度，自觉维护学校的教育教学秩序和生活秩序。

-努力学习，完成规定学业，这是学生的首要任务，学校应加强对学生学习过程的管理和指导。

-遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的道德品质和行为习惯。

（三）学籍管理

1.入学与注册

-新生应按照录取通知书规定的时间和地点办理入学手续。因故不能按时入学的，应向学校请假。未请假或者请假逾期的，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。

-学生入学后，学校在3个月内按照国家招生规定进行复查。复查合格的，予以注册，取得学籍；复查不合格的，区别情况，予以处理，直至取消入学资格。

2.考核与成绩记载

-学校应建立健全学生学业考核制度，对学生的课程学习、实践活动等进行全面考核。考核分为考试和考查两种方式。

-成绩记载采用百分制或等级制，学校应真实、完整地记载学生学业成绩，并向学生提供查询服务。

-鼓励学生参加创新创业活动，对于学生在创新创业方面取得的成果，可按照学校规定认定相应的学分。

3.转专业与转学

-学生在学习期间对其他专业有兴趣和专长的，可以申请转专业；以特殊招生形式录取的学生，国家有相关规定或者录取前与学校有明确约定的，不得转专业。

-学生一般应当在被录取学校完成学业。因患病或者有特殊困难、特别需要，无法继续在本校学习或者不适应本校学习要求的，可以申请转学。转学由学生提出申请，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当，可以办理转学手续。

4.休学与复学

-学生可以分阶段完成学业，除另有规定外，应当在学校规定的最长学习年限（含休学和保留学籍）内完成学业。学生因伤、病或其他特殊原因需休学的，经学校批准，可以休学。休学次数和期限由学校规定。

-学生休学期满，应当于学期开学前向学校提出复学申请，经学校复查合格，方可复学。

5.退学

-学生有下列情形之一，学校可予退学处理：学业成绩未达到学校要求或者在学校规定的学习年限内未完成学业的；休学、保留学籍期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；根据学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残不能继续在校学习的；未经批准连续两周未参加学校规定的教学活动的；超过学校规定期限未注册而又未履行暂缓注册手续的；学校规定的不能完成学业、应予退学的其他情形。

-退学处理的学生，对退学处理有异议的，可在接到学校退学决定书之日起10个工作日内，向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。