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?##一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除有限空间作业事故的危害,规范有限空间作业应急管理和应急响应程序,提高应对有限空间作业事故的能力,保障作业人员生命安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本单位范围内有限空间作业过程中发生的中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的应急救援。有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间,如污水池、化粪池、下水道、地窖、反应釜、发酵池、料仓、温室、冷库、粮仓、管道、烟道等。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障作业人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.预防为主,防救结合:坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,建立健全应急准备机制,强化培训演练,提高应对有限空间作业事故的能力。
3.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,按照分级管理、分级响应的原则,由各相关部门负责有限空间作业事故的应急处置工作,落实应急管理责任。
4.快速反应,协同应对:加强应急救援队伍建设,提高应急救援装备和物资保障水平,确保在事故发生时能够迅速响应,各部门协同配合,有效开展应急救援工作。
##二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立有限空间作业应急指挥中心(以下简称指挥中心),由单位主要负责人担任总指挥,分管安全负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产部门、设备部门、技术部门、后勤保障部门等负责人。指挥中心设在单位安全管理部门办公室。
(二)职责
1.总指挥职责
-全面负责有限空间作业事故应急救援的指挥工作,发布应急救援指令。
-组织制定和修订有限空间作业应急预案。
-协调各部门、各应急救援力量之间的应急救援工作。
-负责向上级主管部门报告事故情况,必要时请求外部支援。
-负责组织事故调查处理工作。
2.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急救援指挥工作,负责现场应急救援的具体指挥协调。
-组织实施应急救援预案,落实应急救援措施。
-及时向总指挥报告现场应急救援进展情况,提出应急救援决策建议。
-负责组织应急救援人员、物资和设备的调配。
3.成员部门职责
-安全管理部门
-负责有限空间作业安全监督管理工作,制定有限空间作业安全管理制度和操作规程。
-组织开展有限空间作业安全培训和教育,提高作业人员安全意识和应急处置能力。
-负责有限空间作业事故的统计分析工作,定期向上级主管部门报告。
-协助指挥中心开展应急救援工作,提供技术支持和安全指导。
-生产部门
-负责组织有限空间作业的实施,严格按照安全管理制度和操作规程安排作业人员。
-负责有限空间作业现场的安全管理,确保作业现场安全防护设施齐全有效。
-在事故发生时,负责组织本部门人员开展自救互救,并及时向指挥中心报告。
-配合指挥中心做好应急救援工作,协助疏散作业人员。
-设备部门
-负责有限空间作业设备的维护保养和管理,确保设备正常运行。
-配备必要的应急救援设备和器材,如通风设备、检测设备、防护用品等,并定期进行检查和维护。
-在事故发生时,负责提供设备技术支持,协助抢修损坏的设备。
-技术部门
-负责有限空间作业的技术指导,提供作业现场的技术资料和安全技术措施。
-参与有限空间作业事故的调查分析,提出技术改进措施和建议。
-协助指挥中心制定应急救援方案,提供技术支持。
-后勤保障部门
-负责有限空间作业应急救援物资的储备、供应和管理,确保应急救援物资充足、完好。
-负责应急救援人员的生活保障和医疗救护工作,组织协调外部医疗救援力量。
-负责应急救援车辆的调配和运输保障工作。
##三、预防与预警
(一)预防措施
1.风险识别与评估
-安全管理部门组织对本单位有限空间作业场所进行全面的风险识别和评估,确定有限空间作业的危险有害因素,如有毒有害气体、易燃易爆物质、缺氧环境等。
-根据风险评估结果,制定相应的
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