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?##一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除有限空间作业事故的危害,规范有限空间作业应急管理和应急响应程序,提高应对有限空间作业事故的能力,保障作业人员的生命安全,减少财产损失,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本应急预案适用于本企业内涉及有限空间作业可能发生的各类事故的应急救援工作。有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间,如污水池、反应釜、地窖、下水道、化粪池等。
(三)应急工作原则
1.以人为本,安全第一
把保障作业人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.预防为主,防救结合
坚持预防为主的方针,强化有限空间作业的安全管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。同时,完善应急救援体系,做好应急救援的各项准备工作,一旦发生事故,能够迅速、有效地实施救援,减少损失。
3.统一领导,分级负责
在企业统一领导下,建立健全分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的应急管理体制。各部门按照各自职责和权限,负责有关有限空间作业事故的应急管理和应急处置工作。
4.快速反应,协同应对
加强应急救援队伍建设,提高应急救援装备和物资保障水平,确保应急救援工作能够快速、高效地进行。同时,建立与政府相关部门、周边单位和社会救援力量的协调联动机制,形成协同应对事故的合力。
##二、事故风险描述
(一)有限空间作业可能存在的危险有害因素
1.中毒窒息
有限空间内可能积聚有毒有害气体,如硫化氢、一氧化碳、苯、氨等,这些气体可能来自于工艺过程中的泄漏、物料的分解、有机物的腐败等。作业人员进入有限空间后,若未采取有效的防护措施,吸入这些有毒有害气体,可能导致中毒窒息事故。
2.火灾爆炸
有限空间内可能存在易燃易爆物质,如可燃气体、易燃液体、易燃易爆粉尘等。在有限空间内进行动火作业、电气作业等,若未遵守相关安全规定,可能引发火灾爆炸事故。
3.缺氧窒息
有限空间内可能由于通风不良、消耗氧气等原因,导致氧含量不足。作业人员进入有限空间后,可能因缺氧而窒息。
4.其他危险有害因素
有限空间作业还可能存在其他危险有害因素,如高处坠落、触电、淹溺、物体打击等。在有限空间内进行高处作业、电气作业、排水作业等,若未采取有效的防护措施,可能发生相应的事故。
(二)事故发生的可能性及危害程度分析
1.可能性分析
有限空间作业事故的发生与作业环境、作业人员的安全意识和操作技能、安全管理制度的落实情况等因素密切相关。在有限空间作业过程中,若未严格遵守安全操作规程,未采取有效的防护措施,或者安全管理制度不完善,都可能导致事故的发生。
2.危害程度分析
有限空间作业事故一旦发生,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。中毒窒息事故可能导致作业人员迅速昏迷、死亡;火灾爆炸事故可能引发建筑物倒塌、设备损坏等,造成重大经济损失;缺氧窒息事故可能导致作业人员缺氧死亡;其他危险有害因素引发的事故也可能对作业人员的生命安全和身体健康造成严重威胁。
##三、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立有限空间作业应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由企业主要负责人担任总指挥,安全管理部门负责人担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心设在企业安全管理部门。
应急指挥中心的主要职责:
1.全面负责有限空间作业事故的应急指挥和协调工作;
2.制定和修订有限空间作业应急预案;
3.组织应急救援演练;
4.协调应急救援物资、设备和人员的调配;
5.向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况;
6.组织事故调查和处理工作。
(二)应急救援小组
1.抢险救援组
由安全管理部门、生产部门和维修部门的人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。
2.医疗救护组
由企业医务室或附近医院的医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。
3.后勤保障组
由行政部门和物资管理部门的人员组成,负责应急救援物资、设备的供应和保障工作,确保应急救援工作的顺利进行。
4.治安保卫组
由企业保卫部门的人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
5.事故调查组
由安全管理部门、技术部门和相关部门的人员组成,负责对事故原因进行调查和分析,提出处理意见和防范措施。
各应急救援小组的职责分工明确,相互
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