总包服务费与总包管理费的区别.docx

?摘要：本文详细阐述了总包服务费与总包管理费的区别，包括定义、包含内容、计取依据、支付主体、作用等多个方面。通过对两者的深入剖析，旨在帮助相关人员准确理解和区分这两个概念，在工程建设项目中正确运用，避免因概念混淆而产生的纠纷和问题，确保项目顺利推进。

一、引言

在建筑工程领域，总包服务费与总包管理费是两个重要且容易混淆的概念。它们在工程管理、费用支付等方面都有着各自特定的含义和作用。准确把握两者的区别，对于建设单位、施工总承包单位以及各专业分包单位等相关方合理确定费用、明确权利义务、有效开展项目管理工作至关重要。

二、总包服务费的定义与相关内容

（一）定义

总包服务费是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（二）包含内容

1.配合专业工程发包

-总承包单位需要协助建设单位组织专业工程的招标工作，包括提供招标所需的相关资料、场地等条件。

-对专业工程的施工过程进行一定程度的协调管理，确保其施工进度、质量等方面与整体工程相适应。例如，协调专业分包单位与其他施工单位之间的施工顺序，避免相互干扰。

2.材料与设备保管

-对于建设单位自行采购的材料和工程设备，总承包单位要负责在施工现场进行妥善保管。

-制定相应的保管制度，防止材料和设备的损坏、丢失等情况发生。如设置专门的仓库或存放区域，安排专人负责看守。

3.施工现场管理

-对施工现场进行统一管理，包括提供施工场地、临时设施等。例如，为专业分包单位提供临时水电接入点、临时办公和生活用房等。

-对施工现场的安全、文明施工等方面进行统筹管理，确保各专业分包单位遵守相关规定。如定期组织安全检查，督促专业分包单位整改安全隐患。

4.竣工资料汇总整理

-负责收集、汇总各专业分包单位的竣工资料，进行统一整理和归档。

-确保竣工资料的完整性、准确性和规范性，符合竣工验收及备案的要求。

（三）计取依据

1.定额计价模式下

-通常根据工程的性质、规模、复杂程度等因素，按照当地建设行政主管部门发布的相关定额标准来计取总包服务费。

-一般以专业工程的造价为基数，乘以相应的费率。费率的确定会考虑多种因素，如专业工程的类型（建筑、安装、装饰等）、工程所在地的市场行情等。

2.工程量清单计价模式下

-招标人应根据工程实际情况在招标文件中明确总包服务费的项目和内容，并列出相应的金额或计价方法。

-投标人根据招标文件的要求，结合自身的管理成本、预期利润等因素进行报价。报价时需考虑专业工程的特点、所需提供的服务内容等。

（四）支付主体

建设单位向总承包单位支付总包服务费。因为总承包单位承担了配合专业工程发包、材料设备保管、施工现场管理和竣工资料汇总整理等工作，这些服务是为了满足建设单位项目管理的需要，所以费用由建设单位支付。

（五）作用

1.对建设单位

-有助于建设单位更高效地组织专业工程发包，减轻其在项目管理中的部分工作负担。例如，通过总承包单位的协调，建设单位可以更专注于项目的整体决策和宏观管理。

-保证了专业工程与主体工程的有效衔接，提高了项目整体的管理水平和质量。如总承包单位对施工现场的统一管理，有利于营造良好的施工环境，减少交叉施工带来的质量和安全隐患。

2.对总承包单位

-增加了总承包单位的服务收入，拓展了业务范围。在提供总包服务的过程中，总承包单位可以通过合理管理获取一定的经济收益。

-提升了总承包单位在项目中的地位和影响力，有利于与建设单位建立更紧密的合作关系，为今后承接更多项目创造条件。例如，良好的总包服务表现可以为总承包单位赢得建设单位的信任和口碑。

3.对专业分包单位

-专业分包单位可以借助总承包单位的管理资源和协调能力，更好地开展自身的施工工作。例如，总承包单位提供的临时设施和施工场地协调，为专业分包单位提供了便利。

-在一定程度上保障了专业分包单位的施工权益，如总承包单位对施工现场的统一管理有助于维护施工秩序，减少外界干扰。

三、总包管理费的定义与相关内容

（一）定义

总包管理费是指总承包单位对分包工程实施管理所发生的费用，包括对分包工程的施工质量、进度、安全等方面进行监督、检查和协调所产生的费用。

（二）包含内容

1.施工质量监督

-建立质量管理制度，对分包