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?一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本校范围内突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的突发公共卫生事件的应急处置。
(四)工作原则
1.预防为主:坚持安全第一、预防为主的方针,强化学校卫生管理,落实各项预防措施,及时消除各类卫生安全隐患,防止突发公共卫生事件的发生。
2.快速反应:建立健全突发公共卫生事件应急机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,快速反应,有效应对。
3.以人为本:把保障师生的身体健康和生命安全作为首要任务,最大限度地减少突发公共卫生事件对师生的危害。
4.科学处置:遵循科学规律,运用先进的技术和方法,依法、规范、有序地开展应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥机构
学校成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),由校长担任组长,副校长担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在学校卫生室。
(二)职责分工
1.领导小组职责
-全面负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作,制定和修订应急预案。
-及时向上级主管部门和当地政府报告突发公共卫生事件的相关情况。
-指挥、协调各部门开展应急处置工作,调配各类应急资源。
-研究解决应急处置过程中的重大问题,做出决策。
2.办公室职责
-负责收集、汇总、分析突发公共卫生事件的相关信息,及时向领导小组报告。
-传达领导小组的决策和指令,协调各部门的应急处置工作。
-负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的联络与沟通。
-组织起草应急处置工作的各类文件、报告等。
-负责应急处置工作的记录、档案整理等工作。
3.各部门职责
-卫生室
-负责学校突发公共卫生事件的监测、预警和报告工作。
-对患病师生进行初步诊断和救治,配合专业医疗机构做好转诊等工作。
-开展卫生宣传教育,普及卫生知识,指导师生做好个人卫生防护。
-协助相关部门对突发公共卫生事件进行调查处理,提出防控措施建议。
-教务处
-负责调整教学计划,组织实施线上教学或调整教学时间、教学内容等,确保教学秩序的稳定。
-配合卫生室做好患病学生的病情跟踪和复学评估工作。
-学生处
-负责做好学生的思想工作,稳定学生情绪,配合学校做好应急处置工作。
-组织开展对学生的健康教育活动,提高学生的自我保护意识和能力。
-协助卫生室做好患病学生的隔离、安抚等工作。
-总务处
-负责保障应急处置所需的物资、设备和经费,确保物资供应充足、设备正常运行。
-做好学校环境卫生清扫、消毒等工作,加强学校食品安全管理。
-配合相关部门对学校突发公共卫生事件现场进行应急处置和环境清理。
-安保处
-负责维护学校的治安秩序,加强校门及校园周边的安全保卫工作,防止无关人员进入学校。
-协助卫生室做好患病师生的隔离区域警戒等工作。
-配合相关部门做好应急处置过程中的人员疏散、交通疏导等工作。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立健全学校突发公共卫生事件监测制度,卫生室负责对师生的健康状况进行日常监测,重点监测传染病症状、缺勤情况等。
2.加强对学校食堂、饮用水、环境卫生等方面的监测,及时发现卫生安全隐患。
3.定期收集、汇总监测信息,进行分析评估,发现异常情况及时报告。
(二)预警
1.根据监测结果,按照突发公共卫生事件的发生、发展规律和特点,对可能发生的事件进行预警。预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
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