《微课社会救助概述》课件 .ppt

微课：社会救助概述本微课旨在全面介绍社会救助的概念、原则、对象、类型、法律保障、实施机构、申请流程、资金来源、面临的挑战、创新模式、效果评估、国际经验借鉴以及未来发展趋势和社会价值。通过本课程，希望能帮助大家对社会救助有一个系统而深入的了解。

什么是社会救助？概念解读社会救助是指国家和社会对遭遇生活困难的公民，提供基本生活保障的制度安排。它是一种保障公民基本权利、维护社会公平正义的重要手段，也是构建和谐社会的重要组成部分。核心目标社会救助的核心目标是保障公民的基本生存权利，确保其能够享有最基本的生活条件。它不仅关注物质层面的救助，也注重精神层面的关怀，力求帮助受助者摆脱困境，重返社会。

社会救助的基本定义政府主导社会救助是由政府主导，社会力量参与的公共服务。政府承担着社会救助的主要责任，负责制定政策、提供资金、组织实施。保障基本生活社会救助的目的是保障公民的基本生活，包括衣食住行医等基本需求。救助标准根据当地经济发展水平和物价水平确定，确保受助者能够维持基本生活。针对特定群体社会救助的对象是因各种原因导致生活困难的特定群体，如低收入家庭、残疾人、老年人、孤儿等。救助范围和标准根据不同群体的实际情况确定。

社会救助的重要性1维护社会稳定社会救助是维护社会稳定的重要基石。通过保障困难群众的基本生活，可以有效缓解社会矛盾，防止因生活无着而引发的社会问题。2促进社会公平社会救助是促进社会公平的重要手段。它通过对弱势群体的帮扶，缩小贫富差距，实现社会资源的合理分配，促进社会公平正义。3提升社会凝聚力社会救助是提升社会凝聚力的重要途径。通过互助互爱，可以增强社会成员的归属感和认同感，形成团结互助的社会氛围。

社会救助的发展历程1古代救济中国古代的救济主要依靠宗族、乡邻之间的互助，以及政府的赈灾措施。但救济范围有限，缺乏制度保障。2近代慈善近代以来，随着西方慈善理念的传入，中国出现了现代慈善组织。但慈善力量薄弱，难以满足社会需求。3现代救助新中国成立后，建立了以国家为主导的社会救助制度。改革开放以来，社会救助制度不断完善，覆盖范围逐步扩大。

中国社会救助制度的演变计划经济时期以单位救助为主，国家统筹安排。救助范围窄，标准低，缺乏灵活性。改革开放初期开始探索建立城乡最低生活保障制度。救助对象扩大，标准有所提高。新世纪以来社会救助体系不断完善，包括最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等。

社会救助的基本原则应救尽救1公开公正2及时有效3分类施救4社会救助的基本原则包括应救尽救、公开公正、及时有效、分类施救等。应救尽救是指对符合救助条件的公民，应及时提供救助；公开公正是指救助过程要公开透明，接受社会监督；及时有效是指救助措施要及时到位，确保受助者能够尽快摆脱困境；分类施救是指根据不同群体的实际情况，提供有针对性的救助。

人道主义原则尊重生命社会救助要尊重生命，保障公民的基本生存权利。即使是身处困境的人，也应得到应有的尊重和关爱。关爱弱势社会救助要关爱弱势群体，对因年老、疾病、残疾等原因导致生活困难的人，给予特别的照顾和帮助。维护尊严社会救助要维护受助者的尊严，避免歧视和stigmatization。救助方式要人性化，尊重受助者的意愿和选择。

公平正义原则1机会均等社会救助要保障公民享有平等的救助机会，不因户籍、民族、性别等因素而受到歧视。2程序公正社会救助的申请、审核、发放等环节要公开透明，接受社会监督，确保程序公正。3结果公正社会救助要实现救助资源的合理分配，缩小贫富差距，促进社会公平正义。

可持续发展原则1长期效应社会救助不仅要解决受助者眼前的困难，更要注重其长期发展，帮助其摆脱贫困，实现自力更生。2资源利用社会救助要合理利用救助资源，提高救助效率，避免浪费和滥用。3社会参与社会救助要鼓励社会力量参与，形成政府、社会、个人共同参与的救助格局，实现可持续发展。

社会救助的主要对象低收入群体家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的群体。弱势群体因年老、疾病、残疾等原因导致生活困难的群体。特殊困难群体遭受自然灾害、突发事件等意外事故导致生活困难的群体。

低收入群体1城市低保2农村低保3低收入家庭低收入群体主要包括城市低保对象、农村低保对象以及其他收入低于当地最低生活保障标准的家庭。他们是社会救助的主要对象，需要得到政府和社会的重点关注和帮扶。通过提供基本生活保障，可以确保他们能够维持基本生活，避免陷入贫困。

弱势群体1残疾人2老年人3孤儿弱势群体主要包括残疾人、老年人、孤儿等。他们因身体或年龄原因，缺乏劳动能力，生活自理能力较差，需要得到社会的特别关爱和照顾。通过提供生活照料、医疗康复、精神慰藉等服务，可以帮助他们改善生活质量，提高生活幸福感。

特殊困难群体自然灾害遭受洪水、地震等自然灾害的群众。突发事件因交通事故、火