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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害,保障人员生命安全,减少财产损失,维护公司正常生产经营秩序,特制定本应急预案及现场处置方案汇编。
(二)适用范围
本汇编适用于公司内各类突发事件的预防、应急处置,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
(三)工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
2.居安思危,预防为主:高度重视安全管理工作,加强风险评估和监测预警,做好各项应急准备工作,防患于未然。
3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照职责和权限,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。
4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的沟通与协作,形成应对合力,及时、有效地处置突发事件。
5.科学处置,依法规范:遵循科学原理,充分发挥专业技术人员的作用,采用先进的应急处置技术和装备,依法规范应急处置行为。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立公司应急指挥中心,由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
1.应急指挥中心职责
(1)全面负责公司突发事件的应急管理工作,制定和修订应急预案。
(2)组织、协调和指挥公司突发事件的应急处置工作,下达应急处置指令。
(3)及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况,传达和执行上级有关指示和要求。
(4)负责与外部应急救援力量的协调与沟通,必要时请求支援。
(5)总结和评估突发事件应急处置工作,提出改进措施和建议。
2.应急指挥中心办公室职责
(1)负责应急指挥中心的日常工作,组织制定和修订应急预案及相关管理制度。
(2)收集、分析和报告突发事件信息,及时向应急指挥中心领导汇报。
(3)协调各部门之间的应急处置工作,传达应急指挥中心的指令。
(4)组织开展应急演练,培训应急救援队伍,提高员工应急意识和能力。
(5)负责应急物资和设备的管理,确保应急物资和设备完好、充足。
(6)做好应急处置工作的记录和档案管理,总结经验教训。
(二)各应急救援工作小组
根据应急处置工作需要,设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。
1.抢险救援组
由安全管理部门、生产部门等相关人员组成,负责组织实施抢险救援工作,控制事故现场,防止事故扩大。
2.医疗救护组
由公司医务室人员及相关医护人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治和转运。
3.后勤保障组
由行政部门、财务部门等相关人员组成,负责提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障,确保应急处置工作顺利进行。
4.治安保卫组
由保卫部门人员组成,负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,疏散无关人员,防止事故现场遭受破坏和次生灾害的发生。
5.事故调查组
由安全管理部门、技术部门等相关人员组成,负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、责任,提出处理意见和防范措施建议。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.风险评估:定期对公司生产经营活动进行风险评估,识别可能存在的突发事件风险,制定相应的风险控制措施。
2.安全管理:加强安全管理,建立健全安全管理制度和操作规程,加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。
3.设备维护:加强设备设施的维护保养,定期进行检查和检测,确保设备设施安全运行。
4.环境监测:加强对公司周边环境的监测,及时掌握可能影响公司的自然灾害、气象变化等信息,提前做好应对准备。
5.预案演练:定期组织开展应急预案演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,锻炼应急救援队伍,提高员工应急意识和能力。
(二)预警机制
1.监测与信息收集:建立健全突发事件监测体系,通过多种渠道收集突发事件信息,包括员工报告、安全检查、设备监测、环境监测等。
2.信息分析与评估:对收集到的突发事件信息进行分析评估,判断事件的性质、严重程度、发展趋势等,确定预警级别。
3.预警发布:根据预警级别,及时发布预警信息,通知相关部门和人员采取相应的防范措施。预警信息应包括突发事件的类型、预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。
4.预警行动:各部门和人员接到预警信息后,应按照预警要求采取相应的防范措施
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