政务服务大厅突发事件应急预案.docxVIP

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理政务服务大厅内发生的各类突发事件，提高应对突发事件的能力，保障政务服务工作的正常开展，维护办事群众和工作人员的生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于政务服务大厅内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，及时发现、快速反应，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照突发事件的性质、严重程度和影响范围，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.预防为主，防处结合：坚持预防为主的方针，强化风险意识，做好日常监测、预警、排查和防范工作，做到早发现、早报告、早处置。

4.依法规范，科学应对：依据有关法律法规和政策规定，规范应急处置程序，运用先进的技术和装备，提高应急处置的科学性、准确性和有效性。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立政务服务大厅突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政务服务管理部门主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，相关科室负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在政务服务大厅管理机构。

（二）职责

1.应急指挥中心职责

-负责全面领导、指挥和协调政务服务大厅突发事件的应急处置工作。

-及时向上级政府和有关部门报告突发事件的情况，传达和执行上级政府及有关部门的决策和指令。

-研究制定应急处置措施，组织协调各方面力量开展应急救援工作。

-负责与相关部门、单位的沟通协调，做好信息发布、舆论引导等工作。

2.总指挥职责

-全面负责应急指挥中心的工作，下达应急处置的决策和指令。

-协调解决应急处置过程中的重大问题。

-及时向上级政府报告突发事件的应急处置情况。

3.副总指挥职责

-协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。

-组织实施应急处置措施，及时掌握事件发展动态，向总指挥报告。

-负责组织人员疏散、救援等具体工作。

4.成员职责

-按照应急指挥中心的统一部署，负责各自职责范围内的应急处置工作。

-及时收集、报告相关信息，为应急指挥中心决策提供依据。

-参与应急救援和处置工作，完成应急指挥中心交办的其他任务。

5.应急指挥中心办公室职责

-负责应急指挥中心的日常工作，制定和完善应急预案。

-收集、汇总、分析和报告突发事件的信息，及时传达应急指挥中心的决策和指令。

-协调各成员单位开展应急处置工作，做好应急物资、设备的储备和管理。

-组织开展应急演练，总结评估应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全安全管理制度：制定政务服务大厅安全管理制度、设备设施维护管理制度、人员出入管理制度等，明确各岗位人员的安全职责。

2.加强安全检查：定期对政务服务大厅的设施设备、消防器材、电气线路等进行检查，及时发现和消除安全隐患。

3.强化人员培训：对政务服务大厅工作人员进行安全知识、应急处置技能等培训，提高工作人员的安全意识和应急能力。

4.完善应急预案：根据实际情况，定期修订完善政务服务大厅突发事件应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

5.加强宣传教育：通过多种形式，向办事群众宣传安全知识和应急避险常识，提高群众的自我防范意识和能力。

（二）监测与预警

1.监测

-建立突发事件监测机制，明确监测责任人和监测内容。

-利用视频监控、安全巡查等手段，对政务服务大厅的人员活动、设施设备运行等情况进行实时监测。

-收集来自内部工作人员、办事群众及相关部门的信息，及时发现潜在的突发事件隐患。

2.预警

-当监测到可能发生突发事件的信息时，应急指挥中心办公室应立即进行分析评估，判断事件的性质、严重程度和影响范围。

-根据评估结果，及时发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

-预警信息可通过政务服务大厅显示屏、广播、短信、微信公众号等渠道发布，提醒办事群众和工作人员做好防范准备。

四、应急处置

（一）突发事件分级

根据