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附件1:
2025年财政预算编制说明
一是转移性收支科目取消按收支对象级次录入预算。改在封面选定“年终决算结算对象”,根据结算对象确定冲抵方法
主要考虑是实际决算不存在多头结算的情况,在封面选定收支对象,能够实现转移性收支冲抵,减化填表步骤。
二是不使用公式调剂冲抵差额,汇总后保留差额
补助下级支出与下级收到的上级补助收入冲抵,差额记补助下级支出科目。补助下级支出大于上级补助收入的,记正数差额。补助下级支出小于上级补助收入的,记负数差额。
下级上解收入与上解上级支出冲抵,差额记下级上解收入。下级上解收入大于上解上级支出的,记正数差额。下级上解收入小于上解上级支出的,记负数差额。
债务转贷支出与债务转贷收入冲抵,差额记债务转贷支出。债务转贷支出大于债务转贷收入的,记正数差额。债务转贷支出小于债务转贷收入的,记负数差额。
主要考虑是将差额记在待冲抵科目,避免混淆预算收支。
三是增加报送人大备案的地方财政预算表
表样采用附件2.2025年地方财政预算表(简表)。数据依据汇总的附件3.2025年地方财政预算表(详表),需将冲抵差额调平。
主要考虑是内部转移性收支科目在汇总冲抵后不应有余额,报人大备案解释不便。
四是完善相关公式
针对录入中常见的问题,如拖拽单元格、丢失公式引用,录入非数字字符等,改进公式引用方法,所有公式全部引用锁定单元格,通过相对位置实现公式计算,确保规避引用风险。
增加非数字字符审核公式,在显著位置提示修改,避免无效数据录入。
增加文件名称审核,确保统计方便。
五是注意编制准确性
地方在编制预算时,要准确使用功能科目、资金性质等字段信息,避免因编制错误而造成政府预算数据不精准。对于停止征收或不属于当地征收范围的收入项目,以及对应的支出项目等,不得编制生成相关数据,不得错误使用相关功能科目等字段。
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